美国总统特朗普于5月13日开启第二任期内的首次中东之行,首站沙特阿拉伯即斩获多项“天价”协议。
据沙特阿拉比亚电视台报道,两国政府战略经济伙伴关系文件签署后,美国白宫宣布,沙特承诺向美国投资6000亿美元,其中包括价值近1420亿美元的军售协议。
此外,沙特承诺未来十年对美投资或扩大至1万亿美元,阿联酋则计划投资1.4万亿美元。
同时,特朗普宣布解除对叙利亚的全面制裁,并继续对伊朗“软硬兼施”:一方面表示有意与伊朗就限制其核计划“达成交易”,一方面威胁称“如果伊朗领导层拒绝……我们将只能大规模极限施压,让伊朗的石油出口变成零”。
美沙合作升级
特朗普开启第二总统任期后的首次正式外访锁定中东,延续其八年前首访沙特的传统,凸显出海湾地区的战略地位。美国中东问题特使直言,该地区对美国的重要性“可能远超欧洲”,印证了美国对海湾事务的高度重视。
值得注意的是,此次特朗普中东之行与2017年明显不同的是,他绕开了在中东最重要的盟友以色列。
特朗普此行的核心成果之一是美沙签署的1420亿美元军售协议。声明称这项协议为“史上最大军售协议”。根据协议,十余家美国防务企业将向沙特提供先进武器和服务,涵盖五个领域:空军升级与太空能力建设、防空及导弹防御系统、海上与海岸安全体系、边境安全及陆军现代化改造、信息与通信系统升级。此外,美方还将为沙特武装部队提供培训和支持,包括加强沙特军事院校教育和军事医疗服务等。
沙特是美国军火最大买主之一。有媒体报道,美国已与沙特讨论了是否允许沙特购买F-35战机一事,但白宫在声明中未提及此事。
沙特承诺的6000亿美元投资中,除军售外,约3000亿美元已签署具体协议,重点布局能源与关键矿产开发。两国将合作开发沙特西北部铜矿带、磷酸盐产业链及铀矿试点项目,目标是为美国新能源产业提供稀土、锂、钴等战略资源。
此外,特朗普此行携特斯拉、谷歌、OpenAI、黑石集团等企业高管组成“豪华商务团”,凸显对新兴技术的重视。沙特主权基金(PIF)与美企达成多项协议:特斯拉将在沙特建设超级工厂,生产电动汽车及储能设备;谷歌拟投资沙特云计算与人工智能基础设施,支持“2030愿景”数字化转型;OpenAI将与NEOM新城合作开发AI驱动的城市管理系统。
尽管协议金额惊人,但分析人士对实际落地效果持谨慎态度。美国全国公共广播电台(NPR)指出,特朗普2017年访问沙特时宣布的3500亿美元协议迄今兑现不足三成。此次协议中部分项目需数年审批流程,且沙特当前财政赤字高达700亿美元,依赖发债融资的可持续性存疑。
地缘变局牵动油价波动
特朗普还在此次中东行中宣布将下令解除对叙利亚的制裁,这一决定标志着美国对叙利亚政策的重大转变。
分析指出,美国从1979年开始就对叙利亚不断施加各种形式的制裁,而如今解除制裁,将有助于叙利亚重返国际社会,为其战后重建带来新的机遇,也有利于促进中东地区的和平与稳定。
据悉,特朗普是在与沙特王储穆罕默德・本・萨勒曼和土耳其总统埃尔多安讨论叙利亚局势后作出的这一决定,美国国务卿鲁比奥本周将与叙利亚外交部门负责人希巴尼举行会晤。
特朗普这一姿态也得到了叙利亚方面的积极回应。希巴尼当天表示,叙利亚欢迎特朗普有关解除对叙制裁的表态,认为相关举措将有助于叙利亚重建进程。
尽管特朗普此次中东行主要聚焦经济合作,但美国对伊朗的政策仍然是影响中东局势的关键因素之一。美国长期以来对伊朗实施制裁和军事威慑,试图遏制伊朗在中东地区的影响力。而伊朗作为重要的石油生产国,其局势的变化对全球油价有着重要影响。
5月13日,特朗普在沙特阿拉伯的一个投资论坛上谈及伊朗核问题。他敦促伊朗尽快与美方达成协议,否则将加码制裁,让伊朗石油出口“归零”。他还警告称,伊朗不能拥核,美国的提议不会一直都在,是时候做选择了。
特朗普对伊朗发表的鹰派言论推动油价从年内低点继续反弹。WTI原油周二上涨2.8%,收于每桶64美元附近。
花旗集团预测,若美伊达成协议,布伦特原油可能跌至50美元/桶;若谈判破裂,地缘风险溢价将推动油价突破每桶70美元。
根据彭博汇编数据,石油交易商正在继续加大对布伦特原油在未来几个月内可能涨至每桶95美元的多头期权押注。
随着原油价格回升,期权市场的看跌情绪有所减弱。彭博汇编的数据显示,看跌期权相对于看涨期权的溢价在4月底是三年多来最宽的,现在已经缩小了一半以上。