跳出单一经济指标，重塑城市发展评价逻辑
本文来源：时代周报 作者：迟雨
1月23日，大连市统计局通报，2025年，全市地区生产总值10002.1亿元。这表明，大连实现历史性突破，成为东北地区首座“万亿之城”。此前，温州市统计局也公布了2025年温州经济运行情况：该市地区生产总值历史性迈上万亿台阶，达到10213.9亿元。据此，温州成为浙江第三座“万亿城市”。
舆论注意到，作为另一座预期将跨入“万亿城市”的徐州，则未明确表示是否已突破万亿，仅在今年徐州政府工作报告透露，2025年该市地区生产总值预计增长5.8%。
围绕这一话题，近日，徐州市委书记宋乐伟在参加徐州“两会”铜山区代表团讨论时表示，“不要纠结于这个数字，不能被数字所累。”
众所周知，GDP作为衡量经济规模的核心指标，曾一度为城市发展划定清晰赛道。现在，大连成为东北首座万亿之城，填补了东北地区的万亿城市空白，温州跻身浙江第三座万亿城市，彰显了民营经济的强劲活力，万亿GDP的突破无疑是城市经济实力的重要体现，也为区域发展注入了强劲动能。
在这些振奋人心的数字之外，徐州市委书记“不要纠结于这个数字，不能被数字所累”的表态，则为我们提供了一个审视城市发展的全新视角：在“万亿俱乐部”不再稀缺的当下，是时候跳出单一经济指标的桎梏，重构更为科学、全面的城市发展评价体系了。
城市发展，最终是为了人，重构城市发展评价体系，首要在于引入“人”的视角。
一个简单的道理是，只有让居民安居乐业，城市才能留住人心，积蓄长远发展的底气。因此，空气质量、基础教育资源、医疗服务水平、通勤效率等与生活质量息息相关的指标，未来应在评价体系中占据更高权重。
其次，要突出创新转型动力，考核城市发展的“含新量”与“含金量”。
在资源环境约束日益趋紧的今天，依靠传统产业堆砌出的万亿体量往往缺乏可持续性。只有那些能够通过技术创新实现产业升级、在产业链价值链高端占据一席之地的城市，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。有鉴于此，评价体系应向高新技术产业占比、研发投入强度、科技成果转化率等指标倾斜。
同时，评价一个城市还要着眼于内生造血能力，警惕“债务驱动”带来的虚假繁荣。
健康的财政状况、合理的债务水平、活跃的民营经济，是城市应对风险挑战的“压舱石”。重构评价体系，就要剔除那些依靠举债造城、过度依赖土地财政带来的水分，真正考察城市自我循环、自我增值的能力。
跳出单一指标，并非否定发展，而是追求更高质量、更可持续、更为公平的发展。
大连与温州的突破，是实力的象征，更是新起点的开始。它们未来的竞争，将转向城市品质、民生福祉、治理效能的全面较量。而徐州的“不纠结”，体现的是对发展本质的深刻认知与定力。
站在新的历史节点，期待更多城市能够摆脱“数字焦虑”，树立“质量思维”，让科学的评价体系成为“导航仪”，引导城市管理者将精力聚焦于提升发展质效、增进民生福祉、传承历史文化、守住生态底线。
（作者系特约评论员）