
文/洛水钟鸣
(识局微信公共账号zhijuzk)
估计大多数人看到这个标题,都会很奇怪:现在,哪个单位的领导班子还敢不落实责任?哪个单位的领导班子又还能不落实责任?
但这个问题,要看从哪个角度看。
如果说,一旦出了事要问责,领导班子里就必然有人出来担责,这就叫“落实责任”,那么,领导班子当然落实了责任。然而,如果没出事,领导班子是怎么落实责任的呢?
在这种情况下,领导班子通常并不直接落实责任。或者说,他们与其说“落实责任”,倒不如说“压实责任”。
比如,年初要制定领导班子责任清单,OK,这事交给相关职能部门去制定。
制定出了责任清单,要开会研究,OK,相关职能部门写个上会的说明,再写个领导的点评讲话,最后写个贯彻落实的措施,会后形成纪要,这会就开完了。
又比如,年中要研究领导班子责任落实情况,OK,这事交给相关职能部门去起草。
起草好了责任落实情况报告,又要开会研究,OK,相关职能部门写个上会的说明,再写个领导的点评讲话,最后写个下步工作打算,会后形成纪要,这会就开完了。
再比如,年底上面要检查领导班子责任落实情况,OK,这事交给相关职能部门去筹备。
该写汇报的写汇报,该准备材料的准备材料,如果缺了什么材料,导致某项检查得分不高,领导动辄就是一句“你们怎么搞的,这都弄不好”。
还比如,领导班子要查摆责任落实中存在的问题,OK,这事交给相关职能部门去查找。
问题找得轻了,过不了关,领导会说“你们怎么搞的,这都要返工”;问题找得重了,不用过关,领导就会说“你们怎么搞的,是不是对班子有意见”。
谁敢对领导班子有意见?班子要落实责任,但实际上,班子只是对落实责任提要求,剩下的都交给下属去落实,谁还敢对班子有意见呢?
但这还算好的了。如果只是班子落实责任,那相关职能部门无非是从年头忙到年尾,而如果每个班子成员也都要落实责任,也都要清单、方案、汇报、自查问题……相关职能部门就该从年头死到年尾了。
当然啦,有人会说,单位之所以设你这个职能部门,就是为了让你协助领导班子落实责任的,你抱怨什么?
然而职能部门到底是“协助”,还是“包办”?如果从年初制定责任清单,一直到年底述职报告,从查找问题,一直到整改落实,全都是职能部门在干,领导班子,真的就算“落实责任”了?
恐怕,领导班子知不知道自己到底有哪些具体责任,都不好说吧!
不过,说这么多,好像也没什么用——毕竟这事改不了。
一来,大家都习惯了,“具体的事务性工作”,就不该让领导班子亲自干;二来,领导班子手里掌握着下属的升迁擢黜,给下属安排些任务,下属哪能不干?
唯一的破局办法大概只能是:不要再让领导班子落实责任。不要再用传统的方式来评判领导班子是不是落实了责任。
既然领导班子那么忙,就不要要求他们弄什么清单、方案、台账、汇报了。可以用“正面清单+负面清单”的方式,用正面清单规定好领导班子的责任范围,然后只要没发生负面清单上的情况,就算他们落实了责任。
反正,领导班子最大的责任,不就是把好方向、管好队伍,带着大家把活干好吗。那就别整那些虚的了。
