受俄乌冲突影响,俄罗斯已经“自顾不暇”,曾经的铁杆盟友只能“自寻出路”。
正所谓“城门失火殃及池鱼”,俄乌打仗导致俄罗斯陷入了燃料短缺,中亚五国也跟着遭殃。吉尔吉斯斯坦近日宣布无限期禁止出口汽油、柴油和石油产品,为了填补缺口,还紧急找上中国寻求帮助。根据吉方的说法,中方或将向吉供应3000吨航空燃油,另有5000吨柴油进口的谈判正在进行中,供应预计在10天内到达。
【俄罗斯深陷战争泥潭】
俄罗斯深陷战争,无力顾及盟友
一个长期被视作俄罗斯"铁杆盟友"的中亚国家,在能源供应出现危机时,却只能“自求生路”,揭露出一个普京政府不太愿意承认的现实:俄罗斯正在失去对中亚传统盟友的供应保障能力,这些国家必须寻求多元化的外交。
可见,吉尔吉斯斯坦的燃油短缺不是个案,中亚五国的处境相差不多,这是俄罗斯综合实力下滑的必然结果。
近期,乌克兰无人机对俄罗斯能源基础设施的打击规模在明显上升,莫斯科周边、圣彼得堡和列宁格勒州、黑海沿岸以及中部地区的大型炼油设施都受到波及,俄罗斯汽油日产量同比下降了相当规模,供需缺口已经大到足以影响国内市场稳定。
俄政府此前的禁令只针对汽油和航空燃油,现在扩大到柴油和船用燃油,说明短缺的范围仍在继续扩大。
【俄罗斯对盟友的影响力大不如前】
这意味着什么?意味着俄罗斯的石油产品已经不够用了,首先必须满足本国军队、工业和居民的需求,出口到盟友的份额自然被压缩。
吉尔吉斯斯坦超过九成的石油产品依赖俄罗斯进口,俄方的出口禁令对吉国来说是相当沉重的打击。
这倒不是俄罗斯"不想"照顾盟友,而是"做不到",战争带来的消耗是持续且多方面的。
俄罗斯的军工产能优先满足前线需求,炼油设施的修复和替代需要时间和零部件,而制裁让这些环节变得更加复杂,在有限的资源和产能约束下,本国市场稳定和军事需求排在前面,对中亚盟友的供应保障被挤到了后面。
可以预见,俄罗斯的窘境必然会导致其在中亚地区的影响力进一步下降,因为中亚国家对俄罗斯的依附并不仅仅是政治选择,当俄罗斯连最基础的石油产品都无法稳定供应时,盟友也只得去寻找更可靠的替代方案。
【俄罗斯的石油产品必须向战场倾斜】
中亚国家与中国合作,阻力进一步降低
从这个角度来看,这未尝不是中亚国家与中国加强合作的良机,过去俄罗斯长期视中亚为“自家后院”,任何外部力量在该地区扩大影响力,都被俄罗斯视为对自身战略空间的“挤压”,中亚国家在寻求合作时,也不得不顾及莫斯科的感受。
但俄乌冲突从客观上改变了这个局面。
首先,俄罗斯的战略注意力被大幅牵制在欧洲方向,对乌克兰的军事行动、西方制裁的应对、与北约的对峙,这些议题占据了普京政府绝大部分的精力和资源,对中亚地区的管控意识和管控能力都在下降。
其次,俄罗斯自身供应能力的下降,也为中亚国家提供了正当理由,毕竟当俄罗斯自己的石油产品出口禁令已经出台,就很难再去责怪中亚国家找替代来源,中亚国家也必须保证自己的国内市场和民生稳定,找中国买油是合理的经济行为。
再者,中亚国家通过这次危机,获得了与中国合作的"示范案例",这次合作顺利推进的背景下,后续的经贸合作、运输通道建设、工业项目对接都会获得更大的信任基础。
对中国而言,这确实是一个窗口期,但有一个前提必须讲清楚,中国的做法不是“取代”俄罗斯,更不是在中亚建立新的势力范围。
中国真正需要的,是让中亚拥有更多发展选择,让欧亚大陆的交通和能源通道更加多元。
中吉乌铁路的推进、跨境公路的升级、贸易便利化的谈判,这些都是在“把蛋糕做大”,而不是在挖俄罗斯的“墙角”,一个稳定的、多元化的中亚符合中国的利益,也符合中亚国家自身的需求,对俄罗斯来说也没有任何损失。
【中国提供的是发展机遇】
多元化外交是大势所趋,俄罗斯该打消顾虑
在当前动荡的国际格局下,过度依赖单一国家的能源供应、单一方向的运输通道、单一市场的贸易结构,风险变得越来越高。
中亚国家逐年推进"去俄化"的进程是大势所趋,这并不针对俄罗斯,而是基于自身的长期利益计算。
俄罗斯需要认识到,通过施压、威胁或管控来阻止中亚国家外交多元化,效果只会适得其反。
更重要的是,俄罗斯本身也从中亚国家的多元化中获益,一个稳定的、经济活跃的中亚,是俄罗斯南部边境的缓冲区,也是俄罗斯商品的潜在市场。
中亚国家通过中国获得基础设施投资和能源进口来源,并不意味着它们与俄罗斯的经济联系就此切断。
【俄方应该打消多余的顾虑】
谁能提供稳定的供应、可靠的市场和可预期的合作,谁就会成为最大的赢家,俄罗斯需要接受这个现实,然后把精力放在怎么让自己变得更有吸引力,而不是试图阻止曾经的盟友做出理性的选择。