湖北襄阳,一场跨越数年的央企子公司高管与A股上市公司董事长之间的利益勾连案,终于落下法律帷幕。
据经济观察报10月20日晚报道,东风咨询有限公司(简称“东风咨询”)原总经理罗新文,因犯贪污罪、受贿罪、私分国有资产罪、国有公司人员滥用职权罪、串通投标罪、职务侵占罪,六罪并罚,目前被湖北省老河口市人民法院判处有期徒刑七年,并处罚金62万元。
据报道,罗新文认罪认罚,未提出上诉。
报道特别指出,在罗新文受贿环节中,法院认定行贿方为A股上市公司森特股份(603098.SH)董事长兼总经理刘爱森。
01
A股公司董事长涉案
公开资料显示,罗新文1967年9月生于湖北武汉新洲区,长期供职于某汽车央企。
2006年6月至2012年3月,他在该央企子公司——东风(武汉)工程咨询有限公司(下称“东风工程咨询”)任职,从市场部部长一路升至总经理。
彼时,东风工程咨询掌握着大量基建、厂房工程的招投标资源。
2019年5月,东风咨询在襄阳成立,罗新文被委任为总经理,全面负责这家新成立子公司的运营。
同年,东风工程咨询并入东风咨询,后于2021年6月更名为东风国际招标有限公司,罗新文兼任其董事长。
正是在这一过程中,罗新文的权力逐渐集中,并与多家工程承包商形成长期利益合作关系。森特股份董事长刘爱森便是其中一位。
森特股份的创始人刘爱森,1972年10月出生于河北邯郸。1994年7月毕业于河北煤炭建筑工程学院建筑工程系后,他先后在冶金建筑企业任职、赴新加坡理工大学学习,并于2001年创立北京士兴钢结构有限公司,为森特股份前身。
2016年12月,森特股份登陆上交所,成为国内首家主板上市的金属围护系统专业公司。
森特股份半年报显示,截至2025年6月底,刘爱森直接持有25.06%股权,为公司第一大股东。
而且,他与妻子李桂茹共同控制的投资公司土兴盛亚,还持有森特股份10.68%的股权。
据森特股份半年报,公司第二大股东为光伏巨头隆基绿能(601012.SH),持股24.24%。
森特股份主营建筑金属围护系统的设计、制造与施工,被称为该领域的“隐形冠军”。
近年来,公司加大投入建筑光伏一体化(BIPV)业务,还借“储能”和“数据中心”概念在8月底达成股价“二连板”。
经济观察报披露,森特股份曾中标的多个项目,均由东风工程咨询负责组织招投标。
森特股份能在这些项目中频繁中标,背后正是罗新文“协调”下的招标操作。
02
现金、香烟行贿
司法判决显示,罗新文与刘爱森早在2010年就认识了。
据介绍,2013年4月至2015年4月,森特股份通过东风工程咨询中标8个项目。
2015年6月初,刘爱森为“感谢关照”,向下榻武汉长江大酒店的罗新文送了30万元现金。
自此之后,直到2018年12月,森特股份再度连中9个项目。
这些项目包括东风雷诺、东风本田等整车厂的金属屋墙面工程,总额动辄近亿元。
例如,2014年4月中标的东风雷诺15万辆产能车厂屋墙面工程,标的额达9314.4万元。
法院查明,森特股份的部分中标项目,存在围标、串标问题。
在东风雷诺和东风本田的招标项目中,森特股份武汉分公司负责人陈文等人为确保中标,找来福建东钢钢铁、上海通用建筑工程、江苏恒久钢构等6至7家企业充当陪标方。
而在东风雷诺项目中,罗新文得知森特股份投标后,直接指示公司副总经理吴文峰“安排”。
到东风本田项目时,这一过程更为明目张胆——陈文直接到公司送香烟,罗新文当场收下,并叮嘱吴文峰负责对接。
2023年年初,罗新文案发。当年3月底,罗新文因涉嫌串通投标罪被刑拘,4月底转为监视居住,5月初被逮捕,7月初又转为监视居住。
不过在2023年8月底,因涉嫌犯私分国有资产罪,罗新文被襄阳市监察委员会留置。
2023年9月4日,襄阳市纪委监委网站通报称,罗新文涉嫌严重违纪违法,目前正接受审查调查。
据悉,在罗新文被留置前后,森特股份董事长刘爱森也被湖北纪检部门带走调查,一度被羁押于老河口市看守所。
2023年11月17日盘后,森特股份公告称,了解到刘爱森因个人原因近日正配合相关部门调查,目前仍可参与公司事务决策。
处理罗新文受贿案的同时,司法机关还对涉案的原森特股份武汉分公司负责人陈文等人做了“另案处理”。
03
结语
随着罗新文被判刑,这场长达数年的权力交易至此画上句号。
案件让外界看到央企工程体系的灰色地带,也提醒国企改革中,权力边界与监督机制仍需更坚实的制度约束。