21世纪经济报道记者 邓浩 上海报道

养老机器人又迎重磅政策利好。

6月9日，工信部办公厅、民政部办公厅发布关于开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点工作的通知，计划针对现有产品或解决方案短板开展研用结对攻关，同时在家庭、社区和养老机构等场景中试点应用。

有产业人士对记者称，此前工信部曾组织专门调研，考察养老机器人产品。

A股午盘后，养老机器人概念异动拉升，欧圣电气一度涨超15%，信隆健康涨停，倍轻松、伟思医疗、新华锦等跟涨。

老龄化压力下产业面临痛点

作为经济社会发展最大变量的人口，老龄化这头“房间里的大象”越来越近。

国家统计局最新数据显示，2024年60岁及以上人口3.1亿人，占全国人口的22.0%，其中65岁及以上人口2.2亿人，占全国人口的15.6%。

资料显示，在结婚率持续降低，少子化趋势明显背景下，家庭养老功能弱化，老龄化社会推动养老需求爆发式增长；我国目前养老资源严重不足，护工缺口高达数百万，公立养老院严重短缺，养老资源匮乏问题日益凸显；养老成本高昂，医疗和看护成本攀升。

为此，国家政策持续支持智能机器人在养老领域的应用。比如在《智慧健康养老产业发展行动计划(2021-2025 年)》中，明确了养老机器人为智能养老设备核心方向，推动护理、康复、陪伴类机器人研发，支持适老化改造。

今年1月，《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，明确提出到2029年，养老服务网络基本建成，服务能力和水平显著增强，扩容提质增效取得明显进展，基本养老服务供给不断优化。其中，重点推动人形机器人、脑机接口、人工智能等技术产品研发应用被提上议程。而在产业端，养老机器人已经成为众多资本争相布局的赛道。

5月，麦迪科技与上海新徐汇养老服务有限公司、上海具身智能创新中心达成战略合作，打造康养场景下任务驱动的群体智能平台解决方案，并联合华为、优必选科技、上海机器人产业技术研究院、中坚科技、创耀科技等企业启动产业协同发展机制。

不过，方正证券认为，当前产业仍然面对不少痛点。比如失能护理缺口较大，大量失能老人难以获得足够的智能护理设备支持;情感陪伴不足，许多独居老人日常交流匮乏，陪护机器人普及率较低。此外，三四线城市及农村市场养老 服务供给存在明显空白，高端养老机构在这些区域的覆盖率远低于一二线城市。

场景迭代养老机器人或临爆发

前述方正证券研报称，近年来中国智能养老机器人市场规模高速扩张，2023年已经达到近250亿元。研报预计，到2030年，智能养老机器人有望普遍落地；其中，健康监测类产品渗透率最高，约 10%，康复训练机器人、护理机器人、情感陪护机器人渗透率约5%，照2.6亿中国老年人口计算，智能养老机器人市场空间有望达到千万亿市场。

欧圣电气相关人士此前对记者表示，其出品的护理机器人产品“此前每年销量不大，平均在一、两百台左右，但是2024年下半年以来，国内的意向采购订单快速增长，协议订单量同比已经翻了4、5倍”。

记者从产业界了解到，护理机器人，特别是可穿戴设备，由于与失能人士的身体非常贴合，一旦细节处理不到位，很容易受到吐槽。加上产业链还在发展初期，单套出厂价格在数万元，使得产品推广受到不小阻力，商业化进度也不及预期。

有产业人士透露，这几年陆陆续续也有一些公司看到市场前景不错，融了一笔风投，想赚快钱，但钱烧没了，发现市场需求还没起来，可能就撑不下去，退出了。

因此，克服当前的技术和场景落地困境，成为养老机器人发展的当务之急。这或许也是此次两部门推动产品攻关和场景验证的初衷。

有养老机器人产业人士对记者透露，“早在上个月，工信部已经组织了行业调研，专门来公司考察产品。”

据了解，此次，两部门计划面向居家、社区、机构三类养老服务形态，围绕失能失智照护、情感陪护、健康促进、智慧环境、日常生活辅助等应用场景，针对现有产品或解决方案短板开展研用结对攻关。

同时，在家庭、社区和养老机构等场景中试点应用。其中，居家养老服务机器人产品需完成不少于200户家庭应用验证，部署不少于200台套；社区和机构类养老服务机器人产品需完成不少于20个社区或20家养老机构应用验证，部署不少于20台套。

方正证券判断，智能养老机器人产业正迎来技术融合与场景落地的爆发期。养老机器人领域的应用将有望在今年下半年率先加速落地，场景有望持续催生需求，且国家有望持续推出利好智能康养领域机器人发展的相关举措。