本文转自：人民网-中国共产党新闻网

恩城街道小岛社区怡苑新村换新颜

广东江门恩平市：老旧小区改造“改”到居民心坎上

“以前，楼顶漏水，化粪池总出现堵塞，现在都解决了，住着更舒心了”日前，家住广东江门恩平市恩城街道小岛社区怡苑新村的居民芳姨，说起老旧小区改造工作带来的变化时，十分兴奋。

老旧小区改造是城市功能与品质提升的关键之一，是关系到群众幸福感与获得感的重点民生项目。今年以来，江门市住建局盯紧“住”的问题，把老旧小区改造项目作为深入开展主题教育、推动“百千万工程”的一项重要工作。

截至目前，江门今年开工改造老旧小区超50个，各项施工内容正有序推进，昔日的老旧小区逐渐变为环境整洁、功能完善的“幸福小区”。老旧小区改造“改”到了居民心坎上。

改造前，居民住得糟心

怡苑新村是今年改造完成的老旧小区之一。怡苑新村始建于20世纪80年代，总面积6954平方米，有8栋，每栋6层。随着经济社会的发展，怡苑新村逐渐出现基础设施老化、楼顶漏水、下水道堵塞、路面破损等问题，极大影响了居民生活。芳姨在怡苑新村住了16年，对此深有感触。“遇到雨天，屋外下雨，屋里也‘下雨’。”芳姨说，她住在顶楼，卧室有条三四米长的缝隙，一到下雨天她就很遭罪。为了接水，她储备了好几个水盆、水桶。

更让芳姨糟心的是怡苑新村下水道堵塞的问题。近年来，怡苑新村排污管经常出现堵塞，每年都要凑钱清理化粪池，但问题总是没办法彻底解决，后来有些人就不愿意凑钱了。

此外，怡苑新村建设得较早，停车位较少，乱停乱放现象突出，道路显得很狭窄。怡苑新村业委会主任均叔说：“有人生病，救护车都进不来，得居民自己走出去。”

怡苑新村里的花圃也堆了很多垃圾，居民益叔说，自己好几次被突然从花圃、垃圾堆里窜出来的老鼠吓到。

怎么改，居民最有发言权

在江门，不少像怡苑新村这样的高龄小区“青春不再”，暴露出种种问题。如何让老旧老小区换新颜，切实改善居民居住环境，成为江门市委、市政府关注的重点。

江门连续4年将老旧小区改造列入年度民生实事或市政府重点工作任务。江门、恩平两级住建部门牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，围绕群众急难愁盼问题持续发力，努力把惠民生、暖民心、顺民意工作做到群众心坎上，以民生温度检验主题教育深度。

小区改造，要改哪里、怎么改？对此，居民最有发言权。改造前，工作人员到实地走访调查，问需于民，收集建议。“根据居民所需，改造围绕配套基础设施、消防基础设施、公共服务设施、建筑公共部位等方面进行。”恩平市住建局相关负责人表示。

针对怡苑新村居民关心的问题，施工团队一一解决：更换排污管，实行雨污分流；缩减花圃面积，拓宽道路，划定停车位；修缮房屋顶楼裂缝，防止漏水……

此外，江门、恩平两级住建局还将智慧社区的建设理念融入老旧小区改造中，大力推进社区内门禁、充电、智慧安防、照明、消防等公共服务设施的智慧化建设，全力推进建筑节能、适老化和无障碍设施改造。

改造后，居民住得舒心

为保证改造项目顺利进行，怡苑新村自发成立党支部，并成立了业委会，逐渐形成“党支部+业委会”联动机制。改造过程中，怡苑新村党支部切实发挥战斗堡垒作用，组织小区党员、志愿楼长、专职网格员多次上门做居民的思想工作，并将居民的需求告诉施工团队，让项目得以稳步推进。

改造的是环境，凝聚的是民心。随着工作的推进，邻里交流日益密切，小区氛围日渐和谐。怡苑新村党支部书记吴培均表示：“居民从旁观者变成参与者，小区从‘一盘沙’变成‘一家人’。”

今年9月，小岛恩城街道片区改造项目竣工，改造后的片区焕然一新，居住环境明显提升，切实增加居民的幸福感、获得感。怡苑新村就是其中代表。

“现在住着舒服多了，感谢党、感谢政府！”芳姨对改造效果赞不绝口，连连竖起大拇指。益叔表示，脏乱差问题解决了，老鼠少了，邻里关系也越来越融洽了，更让他没想到的是，“改造后，楼都升值了”。

“面子”提升了，“里子”也要规范，后续如何管理好小区？面对这个问题，怡苑新村以“党支部+业委会”模式管理老旧小区，构建起支部领治、居民自治、多方共治的小区治理新格局。

老旧小区改造是民心工程。接下来，江门市住建部门将坚持把开展主题教育与推动实际工作有机结合，加快推动老旧小区改造，着力解决人民群众急难愁盼问题，把增强群众获得感和幸福感贯穿主题教育全过程。