一项可能帮助美国总统特朗普免除上亿美元历史欠税的特殊安排，如今成为美国司法部长人选确认过程中的政治交易筹码。

据美联社报道，为争取两名共和党参议员的支持，美国代理司法部长托德·布兰奇近日向国会提交书面文件，正式取消一项总额约18亿美元的“反武器化基金”，同时收窄特朗普及其家族获得的税务审计保护。随后，共和党参议员约翰·科宁和汤姆·蒂利斯宣布支持布兰奇，其司法部长提名由此基本扫清障碍。

这场谈判涉及两项争议安排。所谓“反武器化基金”，原计划用于补偿那些自称遭到联邦政府政治迫害的人。外界担心，特朗普的政治盟友乃至参与2021年国会山骚乱的人员，都可能从中获得赔偿。如今，布兰奇已经签署书面命令，宣布不再设立该基金。

但另一项更加直接关系特朗普个人利益的安排——税务审计保护——并没有被取消。

根据修改后的文件，审计保护仅适用于特朗普、其两个儿子小唐纳德·特朗普和埃里克·特朗普，以及特朗普集团；保护范围也被限定在相关和解达成时已经存在的税务事项，不包括特朗普今后提交的纳税申报。换句话说，特朗普没有获得永久、全面的“免检”，但其过去尚未处理完的税务问题，仍可能因此不再受到审查。

目前尚不清楚特朗普究竟涉及多少欠税。此前《纽约时报》和ProPublica的调查显示，相关金额可能超过1亿美元。两名共和党参议员认为，布兰奇作出的书面限制已经满足了他们的要求；但批评者指出，最关键的问题并未解决：一项可能让现任总统免除巨额历史税务责任的特殊协议，仍然有效。

而这一切，要从特朗普税表泄露案，以及他向美国国税局提出的一场百亿美元诉讼说起。

2018年至2020年间，曾为美国国税局工作的外包人员查尔斯·利特尔约翰，擅自取得特朗普及其他富豪的税务资料，并交给《纽约时报》和ProPublica。相关报道披露，特朗普曾多年没有缴纳联邦所得税，其部分财务记录也存在疑点。利特尔约翰后来认罪，并于2024年被判处5年监禁。

2026年1月，已经重返白宫的特朗普与两个儿子——小唐纳德·特朗普、埃里克·特朗普，以及特朗普集团，共同起诉国税局和财政部，索赔100亿美元。他们指控政府没有保护好纳税人机密，导致其名誉、商业利益和政治支持受到损害。

这起诉讼从一开始便十分特殊：特朗普作为总统，实际上是在起诉受自己行政权力管辖的联邦机构。随后，特朗普政府控制下的司法部又代表政府与特朗普达成和解，诉讼被撤回。

和解包含两项极具争议的安排。

第一项是税务审计保护。布兰奇最初签署的文件规定，美国政府不得继续审查或追究特朗普父子、特朗普集团及部分“关联人员”的现有税务事项。由于措辞非常宽泛，外界担心特朗普可能借此免除巨额欠税。

第二项是设立17.76亿美元的“反武器化基金”，用于补偿自称遭到政府政治迫害的人。特朗普长期指责拜登政府“把司法系统武器化”，因此其盟友，甚至参与2021年国会山骚乱的人员，都可能申请赔偿。该基金很快引发两党议员反对。

7月，联邦法官凯瑟琳·威廉姆斯裁定，特朗普提起诉讼存在“不当目的”，本质上是总统通过起诉自己控制的政府部门，为随后达成的利益安排披上司法外衣。法官没有直接宣布和解无效，但禁止政府宣称该协议源自正常、真实的对抗性诉讼。特朗普已提出上诉。

争议随后影响到布兰奇的司法部长提名。共和党参议员约翰·科宁和汤姆·蒂利斯拒绝支持他，要求司法部正式取消基金，并收窄税务审计保护。

经过谈判，布兰奇于8月2日发布书面命令，正式撤销“反武器化基金”。司法部称，基金从未任命管理人员，没有收到或支付任何资金，也没有受理索赔。

但税务审计保护被保留了下来。新文件明确，其适用对象仅限特朗普、两个儿子和特朗普集团，不再包括含义模糊的“关联人员”；适用范围仅限和解达成时已经存在的税务事项，不保护特朗普今后提交的纳税申报。

这意味着，特朗普并没有获得终身“免检”，未来税表仍可被审计；但过去尚未处理完的税务问题可能就此终止。美联社援引此前调查报道估算，这部分争议税款可能超过1亿美元，不过特朗普究竟欠税多少目前并不清楚。

在获得上述书面承诺后，科宁和蒂利斯8月3日宣布支持布兰奇，其司法部长提名预计将顺利进入下一阶段。最终结果是：17.76亿美元赔偿基金暂时被取消，特朗普的税务审计豁免则在缩小范围后继续有效。