过去四年半，日本一直在密切观察俄乌战场的变化。

在与俄罗斯的对抗中，乌克兰快速迭代作战系统，战争机器变得越来越轻巧、灵活、自主。

日本由此看到了“学习”空间。于是，日本和乌克兰接连达成合作，日本给乌克兰送武器，乌克兰交付日本无人机技术。

一架乌克兰军方无人机在乌东斯拉维扬斯克附近执行任务

今年3月，日本无人机龙头企业Terra Drone宣布与乌克兰Amazing Drones达成投资协议，联合研发一款最高时速300公里的拦截型无人机。

6月，日本政府进一步提出深化与乌克兰商业伙伴关系的计划，表示将深度参与战后重建，在住房、能源等领域提供支持。

乌克兰经济部一位官员表示，除了财政援助外，乌克兰方面希望与日本建立更可靠、更稳定的伙伴关系，并在两国企业之间建立直接合作。

日乌战略伙伴关系推进迅速。今年早些时候，俄罗斯外交部还因此召见日本驻俄大使武藤显，称日乌投资协议已超出普通援助范畴，“过于敌对”。

6月28日，美国海军陆战队和日本自卫队成员在大分县由布市参加一年一度的“坚定之龙”联合实弹演习

日乌合作的核心目标，是实现无人机量产。

“自俄乌战争爆发以来，整个国际社会都目睹了战争方式的转变，”日本防卫省官方智库主任增田正幸表示，“日本同样高度重视无人机研发。未来战场上，无人机将承担大部分作战任务。”

他指出，考虑到开战时俄乌双方的相对实力，乌克兰表现更佳，“很大程度上要归功于无人机”。

他还强调，生产无人机的数量与质量同样重要，“日本有很多小公司，如果需要，它们可以非常迅速地生产大量廉价无人机”。数据显示，日本目前年产约1000架军用级无人机，但与乌克兰合作后，这一数字有望大幅提高。

去年12月，日本首相高市早苗和防卫大臣小泉进次郎出席有关改善自卫队成员工作条件的部长级会议

今年4月，日本几十年来首次放宽致命武器出口规定，但乌克兰并不在修订后的白名单中。

为此，日本选择了一条间接路径：向美国出口乌克兰前线所需的导弹，以补充美国因援助乌克兰而消耗的库存。作为交换，日本得以从乌克兰获取关键技术转让。

乌克兰官员多次表示，愿意与日本分享来之不易的军事经验，尤其在无人机、防空和工业合作等领域。

目前，日乌已经敲定一项无人机集群项目，参与者包括日本制造商、乌克兰国防企业、日本乌克兰商会、大学、研究机构和地区科技公司。

乌克兰无人装备公司UFORCE的首席执行官还曾亲赴东京，向日本政府和军工企业提交了在日量产数千架无人机的方案。

天普大学东京校区教授詹姆斯·布朗表示，日本是一个海洋国家，巡逻范围广阔，在军事人员短缺和预算紧张的情况下，无人机对国防至关重要。“它面临的主要威胁来自海上和空中，显然可以从乌克兰身上学到很多。”

2026年日本国防预算首次突破9万亿日元

而无人机战略之所以重要，是因为它服务于高市政府扩充军备力量的整体计划。

高市上任后，日本战后长期奉行的军事克制传统正在被逐一打破。

7月，自民党批准高市早苗首份经济和财政政策指导方针，明确提出提升国防工业基础、大规模生产无人机。

方针特别强调，日本政府寻求“在五年内转变国防态势”，以实现高度自主、有韧性的作战能力。其中一项关键任务是建立国内基地，能够研发、制造和供应国防部长期所需的小型无人机。

根据2026财年防卫预算，日本计划今年投入超过1000亿日元（约42亿元人民币），采购数千架无人机，构建沿海防卫体系，“以应对日益严峻的周边海空威胁”。

政府还设想到2040财年投入4000亿日元（约167亿元人民币）用于公私合营投资，以加强无人机全流程建设，并计划到2030年确保民用领域8万架无人机及关键部件供应。

日本海上自卫队P-1海上巡逻机

日本深知，无人机正在改变战争。防卫省官员称，无人机是“改变游戏规则的武器”。

除了和乌克兰合作外，上月，日本川崎重工还与欧洲空客签署谅解备忘录，共同开发反潜作战无人机。

该机型基于欧洲U950无人机，翼展26米，最大时速500公里。这种无人机续航时间长、载荷能力强，可以说，有了它，日本能够极大地补充现有有人反潜舰队，以自主可持续的方式强化海上安全。

不过，国内通胀压力和日元疲软，仍给日本扩军计划带来现实难题。

但高市政府无意放弃。防卫大臣政务秘书吉田真司表示，这是“保卫”国家领土所必需的。

“我们国家目前面临的安全环境，是自战争结束以来最严峻、最复杂的。”