承办法官走访涉事楼盘了解案情。鹤山法院供图

鹤山法院“鹤法同言”工作室开展调解。鹤山法院供图

122套在售房源顺利解封交付；工程款争议理清，案涉企业还省下鉴定费用；十年老搭档，闹了一场，情分还在……

近日，鹤山市人民法院采用中立评估、先行调解、府院联动、示范判决四项机制，成功化解一起标的额超6000万元的建设工程施工合同纠纷，护航企业行稳致远，托起群众“安居梦”。

南方日报记者 任龙

通讯员 黄苑桦 马惠娴

十年老搭档“对簿公堂”

十年前，阿栋（化名）与阿辉（化名）白手起家，一个负责房地产开发，一个负责项目施工，合作完成了不少房产项目，成为业内有口皆碑的“老搭档”。

但在最近一个总造价1.4亿余元的项目竣工结算时，双方磨薄了情分，说绝了话语，直至对簿公堂。

施工方根据工程量、窝工时长等向房产企业索赔6000余万元，而房企则以缺乏结算资料为由不予认可。多次协商未果，施工方遂将房企诉至法院，并申请财产保全，房企的122套在售商品房被查封，对公账户也被冻结。

案件到了承办法官袁金淑手里。她算了一笔账：案涉工程价款未经结算，按常规程序，不仅要花费高额鉴定费用，而且鉴定时长更是未知数。案子虽能判，但房产、账户一日不解封，企业没了活水，不一定能撑到那天，买房子的老百姓、盼工资的工人更等不起。

去年，鹤山法院针对房产物业、建设工程类纠纷中的痛点，建立了“建设工程争议评审+民商事中立评估”双轨机制，袁金淑建议启用该机制，由两家企业共同协商选定具备检测资质的第三方机构，对争议账单进行中立评估、厘清责任。

起初，两人都半信半疑。“司法鉴定像手术台上的解剖，创伤大、恢复慢。”袁金淑耐心释疑：“中立评估就像请专家把脉问诊，帮你们把账算清楚，结论双方认可后才作数，能节省鉴定费用和时间成本，用不着伤筋动骨。”

听后，双方认为可以一试，协商选定了评估机构。很快，评估人员带着图纸台账驻场，逐段丈量、逐项对账，合规的算、不合规的剔除、没依据的索赔去掉。

三轮精细化对账后，工程款数额分歧从6000多万元缩小至约800万元。明细递到手里，每一笔都有结论、有依据，双方都表示认可。

多元解纷化解“争议坚冰”

然而，商议付款解封事宜远没有想象中顺利。

第一次，刚谈出眉目，材料商堵门催债，房企心急之下反悔了。

第二次，房企负责人想通了，但施工方坚持“施工没毛病”，又僵住了。

第三次，袁金淑“撤掉桌子”分头走访，去施工方梳理台账、固定事实；去房企测算分批解封和回款方案，走访四轮下来，双方态度软了，却因门窗工程款数额再次卡住……

两人三次握手又三次松手，让法官看清了一个现实：800万元门窗工程款争议短时间内难以扯清。

“企业打官司，不是为了争个你死我活，而是要让企业活下来、经营好。”袁金淑提了一个新思路：争议部分后置、无争议部分先行，“让资金流动起来，让购房者安下心来，让两家企业先喘过这口气。”

思路得到双方认可，先行调解方案初具雏形：房企分期支付无争议部分工程款1900余万元，法院依申请全部解除122套房源查封，几十户购房者顺利办理网签备案，项目回归正常交付。

针对剩下的800万元门窗工程款争议，鹤山法院启动“法院+住建+综治+N”多元解纷机制，邀请住建部门专业人员，通过勘察走访，分析门窗计价分歧根源，提出专业指导意见，进一步化解双方分歧。同时，袁金淑又翻出近三年类似判例，一条条给两人解释。判例摆在面前，法理明明白白，争议的坚冰逐渐融化，双方握手言和并签下最终调解协议。

从一纸查封到握手言和，鹤山法院中立评估、先行调解、府院联动、示范判决四项机制环环相扣，贯通一条化解高标的、涉众型、疑难性房产物业纠纷的成熟路径。2025年至今，该院办结房产物业类纠纷2327件，调解撤诉率达52.51%。