当地时间6月26日，黎巴嫩、以色列和美国在华盛顿结束为期4天的新一轮停火撤军谈判，并宣布达成三方框架协议。美方当天发表声明说，该协议确立的进程旨在恢复黎巴嫩主权、解除真主党武装，同时确保在威胁消除后以色列能“重返其边界”。

美国媒体报道称，根据这份协议，将首先启动“试点撤军”：以色列将从黎巴嫩南部的两个分别位于利塔尼河北侧和南侧的地区撤军，并将这些地区移交给黎巴嫩军方。

以政府消息人士表示，美国将负责监督黎巴嫩军队在上述试点区域的部署和行动。

美国有线电视新闻网相关报道截图

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时认为，这份框架协议虽释放出积极信号，但其对缓和局势的作用有限。

这个框架协议当然是一个积极的信号。因为根据协议，以色列军队要从黎巴嫩的两个试点区域撤军，然后由黎巴嫩政府的军队去接管这两个地方。

但是它的积极意义是很有限的，因为以色列现在占领了黎巴嫩全部领土的6%。以色列现在坚持说，它不会从所谓的“安全区”撤军。“安全区”是以色列的军队进入到黎巴嫩境内，大概是10公里远的地方。以色列现在控制的地区，不仅越过了所谓的“安全区”，它还进一步往北，越过了利塔尼河，占领了黎巴嫩其他的领土。

现在规定的以色列要撤出的这两个试点区域，一个是在利塔尼河以北，另外一个在利塔尼河以南，紧靠着利塔尼河的地方，离“安全区”还很远，更不用说以色列还拒绝撤出“安全区”。

所以即便这个协议能够落实，对于整个局势的缓和作用是很有限的。因为要缓和整个局势，黎巴嫩政府的要求是以色列彻底撤军。然后以色列的要求是黎巴嫩真主党全面解除武装。建立这两个试点区域离落实以色列的要求和黎巴嫩政府的要求还很远。

黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩26日表示，框架协议将使得黎巴嫩人民能够重返家园，是最终促成黎巴嫩实现恢复其全部领土主权道路上的第一步。

不过，以色列总理内塔尼亚胡26日将黎以框架协议称作“试点项目”，同时称以军将继续驻留在其控制的“绝大部分”黎南部“安全区”内，直到黎真主党解除武装。

同一天，黎巴嫩真主党领导层呼吁以色列从该国撤军，称这是实现和平的必要条件。真主党领导人纳伊姆·卡西姆在一份声明中表示：“以色列必须无条件撤军。”

《以色列时报》相关报道截图

牛新春指出，由于各方立场不一，这份框架协议未来很难得到落实。

各方现在立场差异很大，这让落实框架协议变得很困难。一个最大的问题是这次协议是由美国、以色列和黎巴嫩政府达成的，但是在黎巴嫩地面上作战的是以色列军队和黎巴嫩真主党。这一次在华盛顿举行的会议，黎巴嫩真主党没有参加，也就是说在地面上作战的另外一方没有参加。

所以这个协议达成之后，黎巴嫩真主党立刻表示反对。他们坚决反对解除武装，也坚决反对黎巴嫩政府和以色列谈判。所以这个协议执行起来就很困难。

黎巴嫩问题在国内涉及黎巴嫩真主党和黎巴嫩政府，黎巴嫩真主党和黎巴嫩政府又是对立的。在地区上，它涉及到以色列和伊朗，以色列和伊朗之间又是对立的。在国际上，它又涉及美国，美国又游走于伊朗和以色列这两方之间，有时谴责但更多是偏袒以色列，有时谴责伊朗。所以各方立场不同，让这个框架协议执行起来面临很大的不确定性。

来源｜总台环球资讯

视频｜汲洋

编辑｜罗光旭

签审｜李琳 王昆鹏

监制｜邹浩宇