大江新闻讯 江西日报 全媒体记者陈璋报道：近日，许某的名字出现在一份特殊的名单上——政府出资为他购买了“赣惠保”补充医疗保险，给予医疗赔付4500元。

许某是彭泽县马当镇船形村村民，去年被诊断出急性白血病，家庭陷入困境。随即，救助政策及时介入，他和妻儿相继被纳入低保，每月2295元的保障金撑起了基本生活。如今，“赣惠保”让他再次感受到了党和政府的关怀。

许某的故事，是我省社会救助创新的一个缩影。从九江的“赣惠保”补充医疗保险，到南昌的救助慈善超市，再到南昌县的“指尖帮扶”一码通，保基本、防风险、促发展的社会救助新格局在全省各地逐渐形成。

保障前移 构建抗风险缓冲带

传统社会救助往往在困难发生后才启动，存在一定的滞后性。九江市的做法是将防线往前移了一步。

“我们聚焦60岁以上低保常补对象普遍体弱多病、无劳动能力、无稳定收入的群体特点。”九江市民政局相关负责人介绍，罹患重特大疾病后，医疗自费费用易形成刚性支出压力，成为难以跨越的隐形门槛，存在因病返贫、因病致困风险。

为此，九江市在基本医保、大病保险、医疗救助和临时救助等多层次保障体系基础上，再增设一道民生防线——由政府统一出资，为困难群众购买“赣惠保”补充医疗保险。精准锁定全市3905名60岁以上低保常补对象，按照100元/人/年的标准统一参保，参保费用全额从市本级福彩公益金中列支，困难群众不申请、不跑腿、不花一分钱，真正实现“免申即享”。

武宁县65岁的农村低保常补对象李某，因胃癌在上海治疗花费7万余元，除医保报销外自付2万余元，通过“赣惠保”获赔1075元。“钱虽然不算多，但这是雪中送炭，让我们心里很温暖。”李某说。

据统计，九江、萍乡、抚州等8个设区市共筹集515.07万元资金，为社会救助对象购买“赣惠保”，惠及困难群众达47427人，为困难群众构筑起了一道稳固的抗风险缓冲带。

救助慈善超市在南昌市西湖区落地。

摄影丨江西日报全媒体记者陈璋

多元协同 充分整合社会资源

在南昌市西湖区孺子路386号旺中旺生活超市，一个特殊的区域格外醒目——救助慈善超市平价帮扶专区。这里辐射广润门、南浦、桃源三个街道，精准覆盖978户困难群众，帮扶覆盖率达49%。

超市让利、厂家优惠、慈善补贴、银行立减、应急物资、便民服务、免费配送、闲置物品互换——八重优惠构成了一个立体的救助模式，辖区困难群众凭社保卡即可享受专属福利，每月还能领取50元专属购物优惠券。

南浦街道低保对象罗某身患多种疾病，医疗开支大、家庭经济拮据。自项目落地以来，他常态化在平价专区选购生活物资，长期享受专项惠民价格。“稳定的帮扶政策有效改善了他的生活困境，让生活更有底气、更有保障。”社区工作人员介绍。

据了解，南昌市由民政部门与慈善总会联合设立幸福基金，首期投入100万元，专项用于救助慈善超市消费补贴。基金管理委员会由政慈双方共同组成，建立严格的审批流程和慈善一票否决权。截至目前，项目惠及困难群众1831户，累计发放救助补助资金9.1万余元。

“我们积极引导‘慈善一日捐’等捐赠资金注入基金池，鼓励合作超市设立爱心商品捐赠专区和商户专项基金，探索‘消费者每单捐零头’的微捐赠模式。”南昌市民政局相关负责人介绍，目前已有旺中旺超市、好邻居生活超市等多家连锁商超参与，形成了稳定的物资供应渠道。

在全省层面，民政与慈善部门共安排资金340万元，资助17个救助慈善超市，推动社会救助从单一供给向多元协同转变。

数字赋能 指尖申请高效可及

在南昌县，一场“指尖上的救助”变革正在改变困难群众的生活。

前不久，莲塘街道向阳路社区的闵某某在社区公开栏看到“困难有帮扶，民政暖人心”的宣传画页，抱着试一试的心态，用手机扫了二维码，填写了自己患癌、医疗自费6万多元、家庭困难的信息。随即，民政部门后台接收到信息，立即推送至莲塘街道办。工作人员很快上门指导闵某某手机提交材料。半个月后，闵某某家庭3人成功获得低保审批认定。

高效救助的背后，是南昌县创新推出的“昌南救助一码通”线上服务平台。群众只需扫描救助二维码，即可进入线上服务端口，自主填写个人信息与困难情况。平台建立“后台受理—专人对接—全程指导”闭环工作机制，工作人员主动对接申请人，提供上门核查、全程帮办服务。

“针对传统救助跑多次、材料繁、效率低的痛点，我们以数字化改革为抓手，彻底打通政策宣传与救助申请之间的壁垒。”南昌县民政局相关负责人介绍，平台上线50多天，累计收集求助信息200条，同步完成政策宣传200人，完成摸排200条，进入低保办理流程18件，成功办理低保36件。“我们还建立了快速响应机制，可以及时、动态调整保障措施。”

不论是保障防线前移、政慈多元协同，还是指尖一点即享，这不仅是救助方法的创新，更是救助理念的升华。一张更加密实、更加温暖、更加智慧的民生保障网正在全省各地织就，让更多困难群众都能看到希望的曙光。

文章来源：大江新闻-江西日报