尽管美伊双方在关键问题上仍存分歧,但僵持已久的谈判出现取得进展的迹象。
当地时间5月22日,阿拉伯电视台援引消息人士的话报道称,由巴基斯坦斡旋的美伊协议最终草案可能在数小时内公布。
其关键条款包括:立即在所有战线(包括陆地、海洋和空中)全面、无条件停火;双方承诺不以军事、民用或经济基础设施为攻击目标;停止军事行动和媒体战;承诺尊重主权、领土完整和不干涉内政;保障波斯湾、霍尔木兹海峡和阿曼湾的航行自由;建立联合机制以监督协议执行情况并解决争端;在7天内就悬而未决的问题展开谈判;美国逐步解除对伊朗的制裁,以换取伊朗遵守协议;协议草案重申遵守国际法和《联合国宪章》。
报道称,该协议经美伊双方正式宣布后将立即生效。
当天,美国国务卿鲁比奥在瑞典赫尔辛堡参加北约会议。他在新闻发布会上表示,与伊朗的谈判“取得了一些小小的进展,这是好事”,但他“不想过于乐观”。他强调,美方关于伊朗绝不能拥有核武器的基本原则未变,且必须解决伊朗拥有高浓缩铀的问题。
鲁比奥补充称,如果伊朗在霍尔木兹海峡强行建立收费制度,就不可能达成解决方案。他表示,伊朗“正试图建立一套收费系统”,并试图说服阿曼加入该系统,“世界上没有任何一个国家应该接受这一点”。
一位伊朗高级消息人士告诉路透社,美伊双方分歧已经缩小,但浓缩铀和霍尔木兹海峡问题仍是症结所在。
据伊媒报道,伊朗外长阿拉格齐当天在德黑兰会见巴基斯坦内政部长纳克维,双方讨论了结束战争的相关提议。纳克维正在协助沟通,试图在美伊之间建立一个结束战争和解决分歧的框架协议。伊朗“正在回应美方发来的谈判文本”,讨论“总体框架、部分细节以及作为保障的信任建立措施”。
阿联酋总统顾问安瓦尔·加尔加什就霍尔木兹海峡问题评论称,美伊达成协议以开放霍尔木兹海峡的可能性只有50%。加尔加什说:“多年来,伊朗官员错失了很多机会,因为他们往往高估了自己的实力。我希望他们这次不会再犯同样的错误。”