参议院19日以50:47通过“战争权力决议”的程序性投票，完成限制特朗普对伊朗动武的第一步，4名共和党议员倒戈，为伊朗战事爆发以来首次突破。

特朗普政府对伊朗的军事行动正遭遇执政以来首次重大政治挫折。

据Politico报道，本周，美国参众两院先后投票推进限制总统战争权力的法案，要求终止对伊朗的军事行动，后续动武须经国会授权。尽管法案最终难逃特朗普否决，但共和党内部倒戈、民意强烈反对，已让这场“未经授权的战争”陷入空前政治孤立。

参议院投票现历史性突破

5月19日，参议院以50票赞成、47票反对的结果，通过限制特朗普对伊朗动武权力法案的程序性投票，这是伊朗战事爆发以来，参议院首次成功推进此类法案。此前民主党已7次提交类似议案，均因共和党多数否决而失败。

本次投票出现关键转折：4名共和党议员——肯塔基州兰德・保罗（Rand Paul）、缅因州苏珊・柯林斯（Susan Collins）、阿拉斯加州丽莎・穆尔科斯基（Lisa Murkowski）、路易斯安那州比尔・卡西迪（Bill Cassidy）——加入民主党阵营投下赞成票；另有3名共和党议员缺席，成为议案过关的关键因素。

倒戈议员背景凸显党内裂痕：卡西迪上周末在党内初选中惨败于特朗普支持的对手，他直言“路易斯安那州大量民众，包括特朗普支持者，都对这场战争深感担忧”；穆尔科斯基则批评特朗普“无视国会，法律和资金不会自动送到他桌上”。

支持战争的参议院共和党人大多无视了最近的投票。“我认为你不能对此做太多解读，”参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）表示，（投票通过的）原因是部分参议员缺席。隶属于参议院军事委员会的共和党参议员里克·斯科特（Rick Scott）称这一努力是“浪费时间”。

凯恩表示，法案正式投票将推迟至国会休会后，这给民主党一周时间向选民宣传进展，并进一步施压共和党议员。

原定于周三举行的众议院投票，则因多名共和党议员倒戈及缺席被迫推迟至周四。上周类似投票以217票平票告终，但已有3名共和党议员——密歇根州汤姆・巴雷特（Tom Barrett）、宾夕法尼亚州布莱恩・菲茨帕特里克（Brian Fitzpatrick）、肯塔基州托马斯・马西（Thomas Massie）——公开支持限制战争权力法案，创下开战以来共和党“叛变”人数新高。

民主党阵营也出现松动：缅因州众议员贾里德・戈尔登（Jared Golden）此前持观望态度，本周明确表态将支持“无附加条件”的战争权力法案。众议院议长迈克・约翰逊（Mike Johnson）虽全力动员反对，但最终结果仍取决于议员出席情况。

此次参众两院推进的法案核心内容一致：要求特朗普立即结束对伊朗的军事行动，未来未经国会批准不得再对伊朗动武。依据美国宪法，国会拥有宣战权，1973年《战争权力法》明确规定，总统仅在遭受直接攻击时可发动有限军事行动，且必须在60天内获得国会授权。

特朗普政府2月底对伊朗发动联合军事打击，事后致函国会称敌对行动已“结束”，试图规避60天授权期限，但同时暗示战事可能重启。尽管法案在两院推进，但最终几乎必然遭特朗普否决，而两院目前均未积累足够票数推翻否决。

共和党内部分裂激化：初选清算与政治反噬

共和党内部对伊朗战争的分歧已演变为公开政治对立。倒戈议员成为特朗普重点清算对象：

马西在本周二肯塔基州初选中，惨败于特朗普支持的前海军海豹突击队队员埃德・加尔雷恩（Ed Gallrein），国防部长皮特・赫格塞思（Pete Hegseth）罕见亲自为对手助选；卡西迪也在上周末初选中被特朗普支持的挑战者击败。

这种清算反而加剧党内反抗。穆尔科斯基直言：“当前参议院与总统关系紧张，他或许认为不需要国会，但法律和资金都离不开国会”。多名共和党议员私下抱怨，特朗普将个人权威凌驾于宪法和国家利益之上，中期选举若因战争和油价惨败，责任将完全归咎于白宫。

持续近三个月的伊朗战争，叠加飙升的汽油价格，已引发美国民众强烈不满。5月11日至15日《纽约时报》/Siena民调显示，64%美国人认为对伊朗发动军事袭击是错误决定，仅30%表示支持。

高昂油价直接冲击共和党11月中期选举选情。民主党参议员蒂姆・凯恩（Tim Kaine）直言：“共和党议员正意识到，这场战争得不到民众支持，继续盲从总统将付出政治代价”。

参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）批评特朗普“在无计划、无目标、无法律授权的情况下，将美国拖入代价高昂的混乱战争”。