北京发布科创型中小企业合规管理指引,重点领域为——

原标题:北京发布科创型中小企业合规管理指引,重点领域为——

4月19日上午,北京市检察机关涉案企业合规工作情况新闻发布会举行。记者在会上获悉,为积极引导科创型中小企业守法合规经营,为首都民营经济发展提供优质法治产品和法治保障,北京市人民检察院、北京市公安局、北京市工商业联合会制定《科创型中小企业合规管理指引(试行)》(下称《指引》)。

所谓合规,是指企业及其员工的经营管理行为符合法律法规、监管规定、行业准则和企业章程、规章制度及国际条约、规则等要求。合规风险,是指企业及其员工因不合规行为,引发刑事、民事、行政等法律责任、受到相关处罚、造成经济或声誉损失以及其他负面影响的可能性。

截至目前,全市检察机关共办理涉案企业合规案件184件306人,涉及203家企业,其中97件引入第三方监督评估机制,对通过合规整改验收的涉案企业和人员依法从宽处理。例如,顺义区检察院办理的李某某等9人保险诈骗案,两家涉案企业近三年年均纳税额分别达到1300余万元和400余万元,共有200余名员工,因制度建设方面存在疏漏、公司人员法律意识不强引发犯罪,检察机关在综合考虑案件事实、企业发展前景、社会贡献、合规意愿的基础上,决定启动合规考察程序,经合规整改,对相关人员依法从宽处理。

上述184件案件相对集中于涉税类犯罪,占比42.9%,此外还包括商业贿赂犯罪、重大责任事故犯罪、走私犯罪、侵犯知识产权犯罪等。检察机关向涉案企业、行业主管部门制发检察建议102份,在规范企业经营、助力行业治理、稳定员工就业、服务科技创新等方面发挥积极作用。

为积极引导科创型中小企业守法合规经营,为首都民营经济发展提供优质法治产品和法治保障,北京市人民检察院、北京市公安局、北京市工商业联合会制定《指引》。

科创型中小企业合规管理的重点领域、环节和人员有哪些?《指引》明确了合规管理17个重点领域、5项重点环节和6类重点人员。重点领域方面,例如优惠政策,科创型中小企业应依法规范申请国家补贴,依法规范利用政府为促进科创型中小企业发展实施的财税、金融、技术、产业、人才、用地、用能等各方面优惠政策,不得通过提供虚假的财务、税收、科研经费数据以及购买知识产权证书等欺诈手段申请各类科创企业补贴。不得滥用企业获得的优惠政策地位,获取或者协助他人获取非法利益。

北京市人民检察院相关负责人表示,下一步将扎实推进“检察护企”专项行动,加强与工商联、行政监管部门等单位的沟通协作,运用大数据赋能涉案企业合规改革,助力涉案企业依法合规经营,为法治化营商环境建设贡献检察力量。