深化生态保护补偿制度改革意见发布_基金理财

深化生态保护补偿制度改革意见发布

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2021-09-13 07:39:40

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深化生态保护补偿制度改革意见发布

商政

本报讯中共中央办公厅、国务院办公厅昨日正式发布《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》。根据《意见》，我国将加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，同时建立绿色股票指数，发展碳排放权期货交易。

根据《意见》，到2025年，与经济社会发展状况相适应的生态保护补偿制度基本完备。以生态保护成本为主要依据的分类补偿制度日益健全，以提升公共服务保障能力为基本取向的综合补偿制度不断完善，以受益者付费原则为基础的市场化、多元化补偿格局初步形成，全社会参与生态保护的积极性显著增强，生态保护者和受益者良性互动的局面基本形成。到2035年，适应新时代生态文明建设要求的生态保护补偿制度基本定型。重要措施如下：

1、建立用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。

2、逐步开展市场化环境权交易。

3、落实生态保护地区排污权有偿使用和交易。

4、加快建设全国用能权、碳排放权交易市场。

5、健全以国家温室气体自愿减排交易机制为基础的碳排放权抵消机制，将具有生态、社会等多种效益的林业、可再生能源、甲烷利用等领域温室气体自愿减排项目纳入全国碳排放权交易市场。

6、研究发展基于水权、排污权、碳排放权等各类资源环境权益的融资工具，建立绿色股票指数，发展碳排放权期货交易。

7、扩大绿色金融改革创新试验区试点范围，把生态保护补偿融资机制与模式创新作为重要试点内容。

8、鼓励银行业金融机构提供符合绿色项目融资特点的绿色信贷服务，鼓励符合条件的非金融企业和机构发行绿色债券。

9、鼓励保险机构开发创新绿色保险产品参与生态保护补偿。

10、落实节能环保、新能源、生态建设等相关领域的税收优惠政策。

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