本文来源：时代周报 作者：李杭

7月22日，财政部召开2026年上半年财政收支情况新闻发布会。

上半年财政收支情况新闻发布会 图源：财政部

时代周报记者在发布会上获悉，今年上半年，全国一般公共预算收入121047亿元，同比增长4.7%。其中，全国税收收入97865亿元，同比增长5.3%；非税收入23182亿元，同比增长2.3%。

分中央和地方看，中央一般公共预算收入52240亿元，同比增长7.5%；地方一般公共预算本级收入68807亿元，同比增长2.7%。

面对复杂的内外形势，中国在今年继续实施更加积极的财政政策，以推动经济平稳增长。整体来看，上半年我国财政收支情况如何，呈现出哪些特点？

财政部国库司副司长马宏兵在回答时代周报记者提问时表示，上半年我国财政运行总体平稳，收支呈现五大特点。

图源：财政部微信公众号

一是上半年我国财政收入平稳增长，全国一般公共预算收入12.1万亿元，同比增长4.7%，累计增幅逐月提高。

马宏兵表示，这主要得益于我国经济韧性强、活力足，上半年延续总体平稳向新向优发展态势，同时，价格上行、股市活跃、外贸增势强劲等因素也有力地支撑了财政收入的增长。

第二是税收收入增幅持续提高。上半年，全国税收收入达到9.79万亿元，同比增长5.3%，增幅比一季度提高3.1个百分点。

分税种看，国内增值税38581亿元，同比增长6%，主要由于工业和服务业的持续增长，工业生产者出厂价上行等带动。进口货物增值税、消费税9758亿元，同比增长11.8%，主要是由于外贸进口增长较快。企业所得税25880亿元，同比增长3.9%，主要是企业利润增长。

证券交易印花税增速表现亮眼，同比增长97.3%，主要是因为股市成交金额增长。

此外，出口货物退增值税、消费税达到1.34万亿元，同比多退了685亿元，增长5.4%，支持外贸出口增长。

第三是非税收入实现了小幅增长。上半年全国非税收入达到23182亿元，同比增长2.3%。

马宏兵介绍，上半年我国国有资源资产有偿使用收入增长3.5%，主要是矿业权出让收入增加。行政事业性收费收入下降4.4%，主要是从去年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园的保育教育费。

与此同时，今年上半年我国各地财政收入实现普遍增长，这也是上半年财政收支的其中一大特点。

数据显示，上半年，地方一般公共预算本级收入达到6.88万亿元，同比增长2.7%，增幅比一季度提高了0.6个百分点。分区域看，东部、中部、西部、东北地区收入均保持增长。31个省份中，28个省份收入增长，比一季度收入增长的省份多了3个。

收入保持增长，为财政支出提供了有力保障。

对于第五个特点，马宏兵表示，今年以来，我国财政支出总体保持靠前发力。各级财政部门认真落实更加积极的财政政策，保持必要的财政支出力度，保障重点领域支出。

上半年，全国一般公共预算支出达到14.33万亿元，同比增长1.5%。从主要支出领域来看，卫生健康支出增长10.8%，主要是因为发放育儿补贴增加。社会保障和就业支出增长7.6%，住房保障支出增长了6.1%，科技支出增长1.3%，教育支出增长0.6%。

从具体金额来看，今年上半年，财政加大保障和改善民生力度，下达基本养老保险补助资金1.2万亿元，支持地方按时足额发放养老金；下达城乡居民基本医疗保险补助资金3864亿元，巩固基本医疗保险参保率和保障水平；下达育儿补贴资金约1000亿元、学前一年免保育教育费补助资金241亿元，降低家庭生育养育成本；下达困难群众救助补助资金1567亿元，支持地方切实保障困难群众基本生活。