本文来源：时代周报 作者：李杭

随着各地高考成绩陆续公布，志愿填报进入关键阶段。对于考生和家长来说，选择在哪座城市读大学，成为当下最受关注的话题之一。

近年来，全国高校布局持续调整，不少省份都在加速“建大学”。

对比教育部在2024年和2026年发布的《全国高等学校名单》，两年间，全国共新增84所高等学校，其中本科院校增加了104所，高职（专科）院校减少了20所。

分省份来看，2024年至2026年间，山东新增高校10所，位居全国第一；湖南与江西均新增9所，并列第二；河南新增8所，位列第四。与此同时，甘肃成为唯一高校数量出现减少的省份，2026年高校总数为49所，比2024年减少1所。

中部地区成为高校增长最集中的区域。山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省两年间共增加29所高校，占全国新增高校总量的34.5%。

新增高校多为职业院校

近年来，我国高校数量持续增长。

根据教育部最新发布的数据，全国高等学校共计3196所，其中普通高等学校2952所，含本科学校1412所、高职（专科）学校1540所。

从高校数量排名来看，全国高校资源依然主要集中在人口和教育大省。

河南以182所高校位居全国第一；江苏以175所排名第二；山东凭借171所位列第三。随后依次为广东（167所）、湖南（148所）、四川（146所）、湖北（134所）、河北（133所）、安徽（126所）和江西（120所）。

从增量看，过去两年间，山东、湖南、江西和河南成为高校增长最快的省份，分别增加10所、9所、9所和8所。

在这一轮高校扩容中，职业院校成为重要增量来源。

以山东为例，当地通过新建职业院校、职业院校升格等多种方式持续扩大高等教育资源。其中，淄博职业学院升格为职业本科院校，滨州职业学院、日照职业技术学院也相继升级为滨州职业技术大学和日照职业技术大学。

与此同时，山东还在加快布局新的职业院校。2025年以来，山东陆续设立了包括滨州健康科技职业学院、济宁卫生健康职业学院、德州智能技术职业学院、青岛健康科技职业学院和山东生态环境学院等多所职业院校。

从这些院校的名称和办学定位不难看出，新设高校普遍带有鲜明的产业导向，重点面向卫生健康、智能制造、生态环保等领域，服务地方产业转型升级和新兴产业发展的人才需求。

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类似情况也出现在湖南、河南、河北等省份。

近两年，长沙工业学院、长沙科技职业学院、长沙健康学院等院校在湖南相继设立；河北则新增石家庄金融职业学院、石家庄农林职业学院、石家庄康养职业学院、辛集应用技术职业学院等学校。

从空间分布看，长沙、郑州、石家庄等省会城市依旧是高校布局的重要承载地。

一方面，省会城市拥有更完善的产业体系、更大的就业市场和更强的人口吸引力；另一方面，高校、产业与人才之间更容易形成集聚效应。对于地方政府而言，在省会布局高校，不仅能够提升教育资源供给水平，也有利于增强城市创新能力和人才竞争力。

值得注意的是，在高校总量增加的同时，全国高职（专科）院校数量却有所减少。

这一变化反映出职业教育体系正在向更高层次发展。近年来，不少高职院校通过升格职业本科实现办学层次提升。数据显示，截至2026年6月，全国职业本科院校数量已达到124所。

随着先进制造业、新能源汽车、集成电路、高端装备制造等产业快速发展，市场对高素质技术技能人才的需求持续增长。相比传统学术型教育，职业教育与产业需求衔接更加紧密，这也成为许多地方优先发展职业教育、持续扩大职业教育供给的重要原因。

中部地区高校数量增加最多

如果把时间维度拉长，会发现一个更加明显的现象：过去十年，全国新增高校最多的区域并非东部沿海，而是中部地区。

数据显示，2015年至2025年，全国高校数量累计增加366所。其中中部六省增加了113所，占全国增量的三成以上。

中部地区高校增长较快，与当地庞大的人口规模以及对高等教育的需求密切相关。

从人口上看，中部地区集聚了多个全国人口大省。河南常住人口接近1亿，湖南、安徽、江西人口规模均超过4000万人。

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庞大的人口基数，意味着更大的高等教育需求。

长期以来，中部地区普遍存在“考生多、高校少”的问题。以河南为例，每年高考报名人数长期位居全国前列，但优质高等教育资源相对不足。随着高等教育进入普及化阶段，扩大高校供给成为许多人口大省的重要选择。

国家层面也在推动高等教育资源进一步向人口大省和中西部地区倾斜。2026年全国教育工作会议提出，将推动新增高等教育资源向人口大省和中西部地区倾斜，加快推动中西部高等教育振兴。

除了教育需求，产业发展同样是推动高校扩容的重要动力。

近年来，中部地区陆续承接沿海地区产业转移，同时加快发展先进制造业、新能源汽车、新材料、电子信息等产业。无论是合肥的集成电路产业、长沙的工程机械产业，还是郑州的电子信息产业，都对本地人才培养提出了更高的要求。

相比高成本的人才引进，建设本地高校、培养本地人才是一种更加稳定、更加可持续的方式。

观察近几年新增的高校不难发现，新设学校名称中频繁出现“智能”“科技”等关键词，这反映出地方产业发展的方向。

江西持续加码电子信息、新能源等产业布局；湖南则围绕先进制造业和工程机械产业培养专业人才。越来越多的新高校不只是教育项目，也承担着服务地方产业发展的功能。

从更深层次看，新一轮“建大学”背后，其实是一场围绕人才和发展资源的竞争。对于地方政府而言，一所大学不仅意味着教育资源，也意味着科研平台、创新能力和人口吸引力。大学生带来的消费、就业、创业和创新资源，正在成为城市发展的重要支撑。