本文来源:时代周报 作者:李杭
水生态环境与人们日常生活密切相关,一条河、一片湖的变化,直接关系到群众的获得感与幸福感。
6月25日,生态环境部举行6月例行新闻发布会,生态环境部水生态环境司司长蒋火华表示,“十四五”以来,碧水保卫战取得明显成效,水生态环境质量实现转折性变化。

生态环境部6月例行发布会 图源:生态环境部
从全国层面看,这一变化有着清晰的指标支撑。
2025年,全国地表水好Ⅲ类水质比例达到91.4%,劣Ⅴ类断面比例为0.6%,均为有监测记录以来最好水平。今年1—5月份,按照“十五五”国家监测网最新数据,全国好Ⅲ类水质比例达88.0%,同比上升2.4个百分点。
“回望2025年,‘十四五’碧水保卫战交出了一份令人满意的成绩单。”蒋火华在发布会上表示,我国重点河湖生态流量达标率已达到90%以上,越来越多河流恢复有水。与此同时,我国累计修复河湖生态缓冲带8600公里,长江旗舰物种江豚种群数量回升至1426头。
长江、黄河重新焕发生机
“十四五”时期,我国水生态环境治理持续推进,河湖生态持续改善。
从重点流域看,长江经济带水质改变尤为明显。数据显示,长江经济带I-Ⅲ类水质比例从2015年的67%提升到96.5%,提高了近30个百分点,长江干流连续6年保持全线Ⅱ类水质。

发布会现场 时代周报 李杭/摄
在生态向好的背景下,长江经济带经济发展同步增强。
“十四五”时期长江地区生产总值占全国比重从42.2%提升到47.3%,增长了5.1个百分点,居民人均可支配收入从2.3万元提高到4.4万元、增长91%,
黄河流域同样呈现持续向好态势。黄河干流连续4年保持全线Ⅱ类水质,主要支流基本消除劣Ⅴ类。
“今年1—5月份,长江经济带、黄河流域好Ⅲ类水质比例分别达到90.9%和88.0%,同比分别上升0.1和5.6个百分点,水质稳中向好。”蒋火华说。
从地方实践来看,各地好经验、好做法持续涌现。
黑臭水体治理方面,广州市猎德涌采用了基于自然的解决方案,合理调控水位,让淤泥见阳光、中间走活水,推动水质达到Ⅲ类;中山市安阜涌,狠抓中央生态环境保护督察通报问题整改,推动治水工程审计、巡察常态化,实现从“黑臭河涌”到“清水绿岸”的转变。
水质改善带动了城市活力提升。蒋火华表示,去年端午节中山安阜举办了龙舟赛,今年端午节又办了水岸咖啡・音乐节,活动两天吸引游客1.8万人次,共拉动消费200余万元。
水生态环境持续改善的背后,是一系列治理举措协同发力。
“十四五”期间,我国持续深化水环境治理,累计排查河湖岸线59万余公里,入河排污口49.1万个,七个流域干流及重要支流、重点湖泊整治完成率达到95%。地级及以上城市黑臭水体基本消除,397个县级城市黑臭水体消除比例超过90%。
与此同时,各部门着力推进水生态保护修复。蒋火华表示,“十四五”期间,我国制定了长江流域水生态考核指标评分细则,对50个水体开展水生态监测调查,定期开展水生态状况评估。同时,印发河湖生态缓冲带保护修复技术指南,指导地方加强水源涵养区和生态缓冲带建设。

长江 图源:图虫创意
在防范水环境风险方面,“十四五”期间我国将太湖、巢湖、滇池等29个重点湖库纳入严密监管,有效防范大面积水华风险。强化环境风险管控,累计完成2575条重点河流突发水污染事件环境应急“一河一策一图”编制。
围绕提升治理效能,相关制度机制也不断完善。“十四五”期间,我国累计发布实施国家水污染物排放标准66项。推动24个省份建立35个跨省横向生态保护补偿机制,流域上下游、左右岸协同治理积极性不断提升。
小微水体治理仍需持续推进
在水生态环境质量整体向好的同时,也要看到,我国水生态治理仍存在一些薄弱环节。
在发布会上,蒋火华表示,我国水生态环境质量改善从量变到质变的拐点还没有到来,群众身边的一些小微水体还不尽如人意,影响人民群众的获得感、幸福感。
他形象地比喻称,目前大江大河等“主动脉”水质已经明显改善,但部分“毛细血管”仍存在不畅问题。下一步,不仅要把大江大河、重要湖泊建成美丽河湖,还要努力把群众身边的小微水体建成一个个美丽水细胞,让老百姓真切感受到河湖之美、生态之变。
针对这一问题,生态环境部已经将群众身边水体保护治理纳入重点工作,出台专项行动方案,聚焦民生痛点,联合多部门推进工业园区污染治理、县乡黑臭水体治理、畜禽养殖污染治理、乡村河湖管护以及小微水体整治,集中解决“家门口”的水污染问题,推动实现“无异色、无异味、无异物”。

图源:图虫创意
“今年以来,生态环境部已经直接调度160余起涉水污染舆情,发现一起,交办一起,切实推动问题解决。”蒋火华说。
在治污方式上,更加注重源头治理和全过程监管。
一方面,紧盯工业、城镇生活、农业农村三大污染源,加强工业企业污染防控、城镇生活污水收集处理、推动养殖业清洁生产、强化入河污染物管控;另一方面,加强监测执法,提升监管效能。推动河湖全域保护治理,把水质监测网络从大江大河向小微水体延伸。同时,把群众反复投诉、久拖不决的水污染难题,推动纳入生态环保督察。
“下一步,我们压实各方责任,统筹项目、资金保障,强化部门协同,推动各项举措落地见效。持续完善配套制度。健全群众身边水体保护治理政策,多措并举推进治理工作。同时深化共治共享。畅通群众监督渠道,推广一批思路巧、花钱少、效果好的治理模式,营造全社会治水护水的良好氛围。”蒋火华说。