平台用户和商户怨声载道数年后，监管部门对在线旅游“霸主”携程动手了。

国家市场监管总局1月14日下午发布消息称，根据前期核查，依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。

仅一个小时后，携程官方就发布公告表态称，将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求，与行业各方携手共建可持续发展的市场环境。

这些年，平台用户和商户“苦携程久矣”，此前曾出现用户通过大规模卸载携程抵制大数据杀熟，云南旅游民宿行业协会发文维权等事件。

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携程是在线旅游名副其实的“霸主”，很多旅游行业商户的命脉掌控在携程手里。

据交银国际测算，2024年以GMV（商品交易总额）计，携程在酒旅市场的GMV市占率达56%，加上同程的13%，携程系占据了OTA市场70%的份额。

在酒旅行业，携程系（携程+去哪儿+同程）赚取了高额利润。

文旅部发布的数据显示，2025年前三季度国内出游人次49.98亿，同比增长18.0%，人均花费970元，同比下降5.5%。

不过，与之形成鲜明对比的是，2025年第三季度，携程集团实现营业收入183亿元，同比增长16%；归母净利润199亿元，同比增长192.6%。

净利润199亿元是什么概念？相当于携程每天“躺赚”2.16亿元，其高达32%的净利率，远超许多以盈利能力强著称的互联网同行。

携程三季度的利润比茅台还高7个亿，更是远超京东、小米、美团、百度等互联网巨头。

在旅游行业下行，酒店、航空公司盈利难的背景下，携程赚得盆满钵满，靠的就是垄断，通过巨大的市场影响力，挤压其他平台、商户的生存空间。

难怪携程董事局主席梁建章几年前就说过：“拿高倍望远镜都看不到携程的竞争对手。”

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巨大的影响力，也让携程高管们频繁成为地方主政官员“座上宾”。

去年5月25日，江西省委书记尹弘在南昌会见了携程集团董事局主席梁建章一行。

尹弘向携程集团给予江西发展的支持帮助表示感谢。“希望携程在引客入赣、业态打造、品牌传播、酒店住宿、数据共享等方面深化对接合作，加大江西旅游产品开发推广力度，吸引更多境内外游客走进江西。”

10月16日，海南省委常委、海口市委书记范少军会见携程集团高级副总裁王韦一行。希望在特色文旅活动品牌打造、丰富国际优质演艺供给、旅游市场拓展等领域进一步深化务实合作。

10月22日，贵州省委常委、贵阳市委书记胡忠雄会见携程集团副总裁、目的地合作总经理张旭一行，双方就深化合作进行交流。

12月16日，黑龙江省委书记许勤在哈尔滨会见携程集团首席执行官孙洁一行。“希望携程集团发挥品牌优势、平台优势，结合龙江特色文旅资源优势，在业态创新、场景开发、服务优化等方面深化交流合作。”

不仅国内，对于泰国这样的旅游大国，携程同样影响力巨大。

去年3月6日，时任泰国总理佩通坦在柏林会见了携程集团CMO孙波。

对于很多文旅大省来说，携程对他们的意义不言而喻，这从另一个方面，也体现了携程对整个旅游市场的掌控力和影响力。

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巨大的市场影响力，让商家在携程面前失去了话语权，很多酒店、民宿，尤其是中小商户，都在为携程“打工”。

携程有个工具叫“调价助手”，是携程推出的一项自动化调价工具，会根据市场供需，通过动态比价优化定价策略，帮助酒店适应市场价格。但携程为了和其他平台竞争，会私自修改商户价格。

去年7月，郑州多家酒店商户举报其在携程平台上架的酒店房间价格遭到携程平台私自修改，携程平台要求酒店商户开通名为“调价助手”的改价工具，通过技术手段修改酒店房间价格，并且不经商家允许修改商家的活动折扣。

另有武汉的多家酒店店长证实，携程会监控酒店在其他平台的定价，一旦发现价差，便通过“调价助手”自动下调酒店在携程的房价，且全程不通知商家。

“调价助手”剥夺了商家的定价权，逼商家打价格战，利润被侵蚀。这与这些年从上到下的“反内卷”背道而驰。

除了私自调价，和很多互联网平台一样，“二选一”也是携程要挟商家的普遍做法。

去年12月8日，云南旅游民宿行业协会发文称，携程利用市场支配地位对云南民宿行业实施了包括“二选一”在内的一系列不正当竞争行为。

在此之前的8月5日，贵州省市场监督管理局集中约谈了携程、同程、美团、飞猪等五家平台，约谈直指可能存在的“二选一”、利用技术手段干预商家定价、价格欺诈、滥用市场支配地位等行为。

9月17日，郑州市市场监管局依法对携程进行行政约谈，调查认定其存在利用“服务协议、交易规则和技术手段”对平台内经营者的交易及交易价格进行不合理限制的问题。

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在一见财经看来，本次对携程立案调查，是时隔3年后，国家对平台经济的一次及时纠偏。

过去三年，国家高度重视民营企业的发展，对平台经济的监管和前些年相比，相对宽松，但这两年某些互联网平台携流量压榨商家和平台劳动者。

去年12月召开的中央经济工作会议首次提出，“推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展”。

从2022年“支持平台企业大显身手”，到2024年“加强监管促健康发展”，再到2025年“推动共赢发展”，政策脉络实际上已经非常清晰。

新的提法，显然是有针对性的。

这些年，平台与商户间高佣金、抽成不透明、“二选一”等问题频发，中小商户陷入“不入驻无客流、入驻难盈利”的两难困境。

有官媒评论称，这种“平台烧钱、商家薄利、劳动者负重”的恶性循环，既侵蚀行业生态根基，也影响着消费者的体验感和安全感，严重制约着平台经济的可持续发展。

显然，对携程立案调查，不仅是在回应中小商户的诉求，更是对其他互联网平台的警示。