文 | 白嘉嘉

1925年，28岁的清华大学老师朱自清，写了一篇名叫《背影》的文章。

这篇记录了发生在南京浦口火车站父子送别的场景，后来被编入不同版本的教材，成为了几代人的共同记忆。

浦口火车站见证过许多重要的历史时刻，被誉为“浓缩了半部中国近代史”。

来到现代，时间没有磨损它的价值，反而让它愈发厚重。

2015年，它被划入了国家批复的第十三个、江苏省首个国家级新区——江北新区。

每座城市都需要一处承载灵魂的坐标。对江北新区这一年轻的国家级新区而言，浦口火车站或许正是国家为它选定的精神图腾。

就像浦口火车站为上个世纪困顿的中国，推开一扇人才交流、货贸往来的窗口，如今站在百年与十年的时间点回望，江北新区也在续写着相似却更壮阔的故事。

1、人才破局：从“中专枢纽”到“创新沃土”

江北新区的“聚才基因”，早在百年前便已显现。

朱自清1917年和父亲一起来到浦口火车站，是为了坐车去北京大学念书。

彼时，浦口火车站是进出南京的唯一铁路交通站。津浦铁路则是为数不多能直接沟通南北的铁路大动脉。

中西部的有志之士沿长江坐船来到南京后，大多都选择这里作为自己的中转站——浦口火车站也因此成为当时中国精英人群，最频繁出现的地方之一。

而如今的江北新区，延续了这份“聚才”的传统，却不止步于“中转”——它更希望成为人才扎根、成长的沃土。

8月26日下午，江北新区与南京大学签署了战略合作协议，共建南京大学浦口校区（江北校区）。

此前，东南大学、南京航天航空大学、中国药科大学等高校，都已在江北部署了分校或创新中心。

相比于迫切向外寻找先进经验的上世纪，江北新区在保持开放的同时，更注重培育、挖掘内生性潜力。

这或许与它的使命有关。

国务院批复的江北新区规划面积有788平方公里，已是不小。但协同发展的整个大江北的面积达到了2451平方公里，堪比一座地级市的体量。

作为天生肩负“啃硬骨头”使命的国家级新区，2015年的批复文件早已为它定下核心目标：“建设成为自主创新先导区”。而高新技术产业，正是这片沃土亟待培育的“核心作物”。

创新的“种子”，源于长三角，尤其是南京丰富的高校资源。

目前，江北新区重点着力生物医药、集成电路、智能制造等核心产业。

就在这次江北新区与南大的签约中，双方约定，将“在浦口校区（江北校区）打造化生医药学科主阵地，新建若干学院和实体科研机构，还要合理在江北新区共建数个高水平创新平台，推动更多原始创新在新区落地转化，共同支持‘南大系’企业和项目在新区快速发展。”

透过这份计划，你可以看见一片科创森林的生长脉络：

借助“产学研”链条的深度融合，将星星点点的科研成果，培育成具有集群效应的产业聚合体。

往前追溯，2024年揭牌的“全国高校生物医药区域技术转移转化中心（江苏南京）”，同样加速了江北新区“产学研”飞轮的转动。

数据显示，该分中心已经落地了45个生物医药项目，其中33个已经工商注册，预计两年后将有1/4的项目独立成长为生物医药企业，3/4获得并购或收购。

对深陷“三个10魔咒”（10亿投入、10年研发、10%成功率）的生物医药行业而言，这样的成果已超越了行业平均水平。

2、货贸提速：从“铁路繁荣”到“思维破局”

百年前的浦口火车站，曾是中国货贸繁荣的缩影。

米黄色主楼延伸出两条标志性通道：一条是直通月台的单柱伞型长廊，另一条是连接渡轮码头的拱形雨廊。

南来北往的旅客在此实现水陆转乘，即便雨天也无需撑伞，从容穿梭于“铁路+水路”的联运网络中。

车站周边，煤港、邮局、医院、学校、饭店等配套设施一应俱全；车站之内，汽笛声此起彼伏，前往蚌埠、徐州、天津等地的客流，与经淮南、陇海、胶济铁路中转的人群在此汇聚。

他们携带着南北的干果、鲜货、瓷器、玉器、药材、茶叶……几乎能在这里寻见当时中国所有品类的商品。

豪华、繁忙、朝气蓬勃。这便是朱自清当年踏入的浦口火车站，也是彼时中国规模最大的贸易集散地之一。

高效的铁路运输催生了商贸繁荣，这一点，过去三十年的中国人深有体会。

但对渴望“百尺竿头更进一步”的城市与地区而言，新的难题已然浮现：

中国已是全球铁路里程最长的国家，如何在此基础上再度提升货贸效率？

来自江北新区的小白鼠或许能给出答案：

时至今日，决定中国商品与世界交流效率的，已不再是交通工具的速度，而是思维的开放程度。

集萃药康是江北新区一家专注于实验动物模型的研发与供应，并提供药物临床前研究CRO服务的国家级高新技术企业。

经过他们的基因编辑及繁育，一只看上去平平无奇的小鼠，甚至能卖出数万元的高价。

但在过去，每一只小鼠的出口都是一场“冒险”：

从江北新区出发，需先转运至上海，历经繁琐通关手续后，搭乘数小时至十几个小时的航班，落地后再转陆路，最终才能送达海外客户手中。

更棘手的是，这些小鼠中部分存在免疫缺陷，长途运输中一旦死亡、患病或精神萎靡，便会失去作为实验对象的价值，企业只能重新发货、重走流程。

不止小鼠，整个生物医药行业对运输的要求都极为严苛——高效通关与低损耗运输，直接决定着当地产业集群的国际竞争力。

为此，江北新区专门牵头协调多部门，为企业开辟了“绿色通道”。

通过简化审批流程、实施集中监管、协助海关举办风险评估会等举措，将小分子药物、血液及其制品等生物制品进口环节审批，由原先的20至30个工作日缩减为最快1至3个工作日；

2024年开始试点实施江北新区出入境特殊物品多部门联合监管机制，为江北新区生物医药企业提供了更加便利的特殊物品进出口服务。

去年6月18日，54只实验小鼠搭乘MU579航班，从南京禄口机场飞往了韩国首尔。

这也是禄口机场近年来首次出口实验小鼠。

政策创新很快转化为企业的业绩增长。

集萃药康今年上半年营收同比增长 10.11%，公司在半年报中明确表示，增长“主要系国内新产能释放及海外市场拓展所致”。

据江北新区投资促进和商务局旗下公众号“投资江北”报道，世和基因、驯鹿生物、药明康德、鼎泰药研等企业，也均从便捷的进出口服务中，获得了抢占全球市场的先机。

3、蓝图落地：从“百年构想”到“响鼓重锤”

南京江北这片土地，一直以来被有识之士予以厚望。

孙中山曾在《建设》杂志中写到：“南京对岸浦口，将来为大计划中长江以北一切铁路之大终点。”

这份深远的思虑，放在今天仍不过时。

从区位来看，江北新区地处长江经济带与东部沿海经济带的交汇点，坐拥苏北、皖南广阔的产业腹地——即便在强者如云的长三角，想要找出第二片兼具这两重优势的区域，恐怕也没有那么容易。

论辐射面积，单是其对苏北、皖南的溢出效应，就能覆盖约5.3万平方公里土地，辐射常住人口超2000万，规模与上海人口总量相当。

或许可以这么说，建设江北新区，正是孙中山百年前心心念念的“大计划”。

但响鼓还须重锤敲，“大计划”往往也伴随着“高门槛”。

这恰是江北新区面临的最大挑战：

要建设面对这座指向未来的国家级新区，仅凭过往的积累远远不够，人才、政策、硬件设施、资金投入……每一项都需以超前眼光谋篇布局。

一个写在历史里的细节是：昔日浦口火车站前的“大马路”，按今日的标准来看，不过是一条三车并行都略显局促的小道。

目前来看，江北新区正在准备三张王牌。

第一是通过打造枢纽提升地区能级。

去年9月，江北新区在距离浦口火车站以北约9公里的地方，开工了南京北站。

这座车站是名副其实的超级枢纽。建成后，不仅将通过沪渝蓉高铁形成东西向的经济发展轴线，还将进一步加强与苏北、皖北地区的联系。

在长三角一体化已经上升为国家战略的今天，南京北站的建成将使江北新区成为支撑这一战略的重要支点。

也正是因此，国家高层对南京北站的建设情况高度重视。今年6月他们来江苏调研时，便专程去了一趟南京北站，并留下期许：“要以百年大计的要求把控好每一个环节。”

第二是高站位的产业布局。

以生物医药产业为例。

江北新区的生物医药产业，从来不只是为了服务一市、一省的发展目标。

就在8月27日，商务部、江苏省政府印发了《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案》，其中明确提到，“支持加快建设全国高校生物医药技术转移转化分中心（江苏），促进高校生物医药科技成果转化。”

两天后，江苏省长许昆林、南京市委书记周红波来到江北，对生物医药产业的发展情况做了调研。

调研过程中，许昆林强调，（江北新区要）“更好为全国生物医药等战略性新兴产业高质量发展作出贡献。”

三是环环相扣的支持政策。

从国到省再到市，各级政府早已将对江北新区的支持落实成了文件。

去年1月江苏印发《关于支持南京江北新区高质量建设的意见》后，南京也在同月发布的《2025年南京市政府工作报告》，作了向江北新区“出台市级支持政策，更大力度向新区放权赋能。”

这份“更大力度”的分量，在国家批复的《南京市国土空间总体规划(2021—2035年)》中得以明确：江北新主城被定位为“中心城区”。

一言以蔽之，为了让“新南京”在长三角经济版图中扮演更重要的角色，南京对江北新区的支持或将不遗余力。

从枢纽到产业，从政策到定位，江北新区的发展势能肉眼可见不断累积。

有人急切地问：江北新区何时能如江南般繁荣？

没人能给出准确的答案，但厚重的事物从不会一蹴而就，唯有缓慢蓄力，方能在加速时迸发磅礴的能量。

人类从奔驰的火车里读懂了这份规律，从浦口火车站汲取精神力量的江北新区，正在喷出第一缕蒸汽。