“对等关税”大限倒计时!特朗普:今天就要给贸易伙伴发“关税信”! 特朗普宣布对等关税的时间 特朗普对等关税实施日期截止时间
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2025-07-04 18:11:52
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7月9日是美国针对全球主要贸易伙伴征收“对等关税”90天暂缓期的截止日。在倒计时阶段,各国正紧锣密鼓展开最后斡旋。

尽管美国与越南于7月2日敲定了协议,但与多数关键贸易伙伴谈判仍陷入胶着,难有突破迹象。

时间窗口急速收窄之际,美国总统特朗普于7月1日再次重申,无意延长“对等关税”的暂缓期。

7月4日,特朗普表示,美国政府可能最早从当天开始向贸易伙伴发送信函,在7月9日谈判截止期限前单方面设定关税税率。“每次将有10个国家收到信件”。

美国财政部长贝森特则透露,约100个国家可能面临10%的对等关税税率。

全球贸易紧张局势迎来终极考验。



部分磋商见成效

今年4月初,特朗普宣布开征“对等关税”,但随后因来自国内外的强烈反对,又于4月9日宣布对部分贸易伙伴暂缓征收,但仍保留10%的“基准关税”并向各方施压,须在7月9日前完成与美方的贸易谈判。

英国是第一个与美国达成协议的国家,英国政府同意在进口美国食品和农产品方面作出让步,以换取美方降低对英国汽车出口的关税。美国方面则依旧保留10%的基准关税。

但值得注意的是,这份协议更像是一份框架,双方在G7峰会上签署的英美《经济繁荣协议》仅落实了英国汽车和航空航天产品的关税优惠安排,而钢铁和药品关税的削减仍待后续谈判,并未完全兑现双方早前承诺的内容。

目前,英国出口这些产品仍面临25%的关税,若双方未能在谈判期限截止前达成一致,该关税可能会翻倍至50%。

除了英国,越南也在关税“大限”之前完成了谈判。当时时间7月2日,特朗普表示,美国已经与越南达成贸易协议,将对越南商品征收的关税从原计划的46%降至20%;越南对美国全面开放市场,越南将对美国产品实施零关税。

此外,越南还同意,对于经越南转运最终出口至美国的其他国家商品,将被美方征收40%的关税。

同样面临抉择的加拿大近日也作出了妥协。在特朗普宣布终止谈判的压力下,加拿大财政部于6月29日戏剧性地宣布,取消原定次日生效、针对美国科技巨头的数字服务税计划。

加拿大政府自2020年提出拟征收数字服务税,去年6月正式颁布,该税首笔付款应于今年6月30日到期。包括亚马逊、谷歌和Meta等多家美国企业在内的网络巨头、大型科技公司等将被加拿大政府征收3%的税款,且须追溯至2022年的收入,预计美国大型企业将面临超过20亿美元的初始账单。

取消数字税旨在重启与美国在7月21日前的贸易谈判,避免贸易战升级。此前加拿大态度强硬,但最终选择让步以换取谈判窗口。

对于中美贸易的磋商,商务部新闻发言人6月27日表示,在中美两国元首共识指引下,双方经贸团队于6月9日至10日在伦敦举行经贸会谈,就落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的框架达成原则一致。伦敦会谈后,中美双方团队保持着密切沟通。近日,经批准,双方进一步确认了框架细节。中方将依法审批符合条件的管制物项出口申请。美方将相应取消对华采取的一系列限制性措施。

发言人表示,期望美方与中方相向而行,按照两国元首6月5日通话重要共识和要求,进一步发挥好中美经贸磋商机制作用,不断增进共识、减少误解、加强合作,共同推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。

7月4日,针对近日有报道称,相关企业已接到美国商务部通知,恢复EDA软件、乙烷、飞机发动机等产品对华出口,商务部新闻发言人表示,中美伦敦经贸会谈后,双方于近期确认了落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的具体细节。目前,双方团队正在加紧落实伦敦框架有关成果。中方正依法依规审批符合条件的管制物项出口许可申请。美方也采取相应行动,取消对华采取的一系列限制性措施,有关情况已向中方作了通报。

关键领域陷僵局

当然,谈判并非在所有地方都顺利展开。

日本作为美国的长期盟友,原本被视为与美国最优先达成协议的国家之一,但双方已进行七轮贸易谈判和一场首脑会晤,仍在汽车关税与大米出口两大关键领域产生分歧,导致谈判陷入僵局,未取得实质性进展。

特朗普于6月29日公开指责美日贸易“不公平”,并在次日通过社交媒体威胁将对日本征收新关税,理由是其拒绝进口美国大米。

事实上,为打破僵局,日本已提出多项让步措施,包括扩大进口美国能源和农产品、反向进口美国汽车,以及分享造船技术和稀土资源。然而,美方坚持拒绝降低汽车关税。

特朗普7月1日还威胁称,可能将自日本进口商品的关税税率从4月宣布的24%大幅提升至30%—35%。

日本首相石破茂7月2日对此回应道,日本作为美国最大海外投资国,为美创造了最多就业岗位。“与其加征关税,不如通过贸易来维护国家利益”。

尽管美国驻日大使表示有望在暂停期结束前达成共识,但日本工商界普遍预计,7月9日后,美国将启动对部分日本商品的制裁流程。

汽车关税同样是韩美谈判的核心议题。鉴于韩国作为汽车、半导体和电池的主要制造中心,其国内消费却持续疲软,新加坡《联合早报》分析指出,若美国落实25%的对等关税,将严重冲击韩国经济。

谈判的复杂性还在于数字贸易争端。尽管韩国寻求在汽车、钢铁和铝制品领域获得关税减免,但其针对美国电商企业的拟议监管措施引发了美国贸易谈判代表格里尔及谷歌等方的不满,为谈判增添了障碍。

7月3日,韩国总统李在明表示,与美国的谈判看起来非常困难,双方都不是十分确定“想要什么”,将尽最大努力在7月8日前与美国达成协议,并尽最大努力在谈判中取得以韩国国家利益为中心、务实共赢的结果。

同样面临多重障碍的还有美印贸易谈判。据澳大利亚广播公司7月1日报道,印度与美国的贸易谈判在汽车零部件、钢铁及农产品等议题上陷入僵局。印度驻华盛顿的贸易官员表示,印方愿意延长谈判时间,但双方在核心问题上仍存在分歧,主要集中在印度是否放松对乳制品、杏仁、大豆等农产品的保护措施,以及美方是否同意下调对印度钢铁和汽车零部件的关税。

美国政治新闻网站Politico援引知情人士的话称,华盛顿与新德里正在推动一项初步贸易协议,预计更全面的协议有望在今年秋季晚些时候达成。然而,由于美方坚持要求“打开印度市场”,并试图将贸易谈判与地区复杂的地缘政治问题捆绑,莫迪政府在国内推动这一协议的难度显著上升。

在上述国家谈判陷入僵局的同时,欧盟准备采取强硬立场。特朗普此前威胁,若7月9日前谈判无突破,将对欧盟商品征收50%关税。目前美国对欧盟钢铝征50%的关税,对汽车征25%的关税,对几乎所有其他商品征10%的基准关税。

英国《金融时报》7月1日报道,欧盟成员国政府对美谈判立场趋于强硬,坚持要求将美国取消对欧盟关税作为任何框架协议的一部分。

欧盟发言人表示,针对美国加征关税的报复措施正在进行内部磋商。如果欧美谈判未能获得令人满意的结果,欧盟将保留使用反制手段的可能性。

欧盟此前决定对210亿欧元美国商品征收报复性关税,已暂停至7月14日。此外,欧委会正起草一项价值950亿欧元的对美关税方案。

全球经济迎挑战

面对进程缓慢的谈判,有外媒报道称,早在6月初,特朗普政府已致信多个贸易伙伴,要求他们呈交各自对美贸易谈判的“最佳出价”。

包括贝森特在内的美国官员们也于6月底警告,如果与美谈判“不真诚”,其关税可能会恢复到“暂停期”前的水平。

近日,美国政府对于“对等关税”谈判截止日的表态也出现明显反复,加剧了市场对政策不确定性的担忧。

6月27日,白宫新闻秘书莱维特表示,谈判“最后期限并不重要”,可视情况延期。特朗普同日也称暂停期“或可延,或可缩”。但仅两日后,他转而表态“无意延长暂停期”,态度明显强硬化。

7月1日,特朗普重申无意延长7月9日截止期,并点名日本等国,威胁可能对其汽车征收30%-35%的关税。

7月4日,特朗普表示,将最早于当日开始向贸易伙伴发送信函,并在7月9日谈判截止期限前单方面设定关税税率。

分析人士指出,短期内政策信号的剧烈摇摆——从“灵活可调”迅速转向“强硬不延期”,凸显了特朗普政府在贸易策略上的不确定性。这种反复加大了相关国家企业及全球供应链的决策难度,市场正密切关注7月9日前的最终动向及潜在的高关税冲击。

事实上,美国频繁挥舞“关税大棒”威胁各国,其自身经济已显现显著受损迹象。

根据美国商务部6月27日发布的最新数据,5月份商品贸易逆差飙升至966亿美元,环比激增11%,表明其贸易失衡状况不仅未改善反而恶化。更令人担忧的是,今年第一季度美国GDP按年率计算环比萎缩了0.5%,这是自2022年初以来的首次季度性萎缩。

作为衡量美国通胀的关键指标之一,5月核心PCE物价指数同比增长2.68%,高于预期的2.6%,创2025年2月以来新高。5月核心PCE物价指数月率录得0.2%,市场预期持平于0.1%。

市场研究公司BCA Research分析师彼得认为,若特朗普政府不尽快谈妥贸易协议,企业可能会将价格上涨转嫁给消费者,美国经济还将面临重更多痛苦。

景顺固定收益高级投资组合经理 Chris Lau告诉《国际金融报》记者,贸易关税加剧美国经济衰退的风险。随着中美贸易关系5月中旬有所缓和,这有助于降低衰退风险,市场重拾乐观情绪。然而宏观环境再次恶化,穆迪将美国主权信贷评级由AAA下调一级至Aa1,导致美国国债收益率上升以反映更高风险,进一步打击投资者对持有美国资产的信心。由于预计美元抛售趋势将持续,越来越多的投资者寻求其他发达市场货币或地区当地货币作为替代资产。

纽伯格·伯曼控股公司已将大部分私募股权投资转向欧洲,加拿大魁北克储蓄投资集团也计划大幅削减其庞大的美国资产配置。

受伤的不止是美国。关税政策加剧了全球贸易不平等,其连锁反应已在多国显现:日本政府调查显示,受美国关税拖累,其第二季度大企业信心明显恶化;韩国汽车产业阴云笼罩,对美出口锐减;墨西哥的汽车零部件制造商同样受到冲击,汽车交付周期被迫延长,直接威胁到整个北美汽车产业链的运营连续性和稳定性。

古巴学者帕维尔·阿莱曼尖锐地指出,美国加征关税的真实目的并非解决自身经济问题,而是试图转移其沉重的债务负担,同时向贸易伙伴施压,以维护其全球霸权和地缘政治利益,这种单边主义行径给全球贸易体系和各国经济带来了不必要的动荡和损失。

世界银行最新发布的报告预计,2025年全球经济增长率为2.3%,是2008年全球金融危机以来的最低值。“这是17年来全球经济最疲弱的表现。”世界银行还表示,今年全球70%经济体的增速都被下调。

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