继浙江开化农商银行方瑜芬副行长任职资格被否后，浙江又现监管否决拟任高管，这次是乐清联合村镇银行，被否决的是该行拟任行长张蔓。湘财Plus注意到，张蔓为80后，曾两年从行长助理晋升为副行长，在任两年多后又拟再次被提拔为行长。

80后副行长升行长被监管否决 年薪84万

据金融监管总局官网披露，温州监管分局对浙江乐清联合村镇银行上报的任职资格审核的请示不予批复，不予核准张蔓乐清联合村镇银行行长的任职资格。

温州监管分局表示，经审核发现，张蔓在该行任职期间，存在“对曾任职机构违法违规经营活动或重大损失负有个人责任或直接领导责任，情节严重的“的情形，且不符合”具有良好的守法合规记录“的规定，不符合拟任人的基本条件，不得担任农村中小银行机构董事（理事）和高级管理人员。

△乐清联合村镇银行拟任行长张蔓。

简历显示，张蔓出生于1982年9月，毕业于厦门大学，软件工程专业硕士学位。

湘财Plus梳理发现，张蔓于2019年8月获任乐清联合村镇银行行长助理，分工为协助行长开展工作；分管安全保卫，分管团委，协助行长管理内审部，兼任综合部总经理；联系城南支行、白石支行。2021年8月，她被提拔为副行长，分工变更为协助董事长开展工作；分管团委，分管综合管理部；联系虹桥支行、城南支行、蒲岐支行。

2023年6月，张蔓的董事资格获批，正式进入乐清联合村镇银行董事会。湘财Plus查询该行2022年报发现，张蔓的分工再次变更，分管业务管理部，协管综合管理部，分管团委，不再联系分支机构。

年报还披露了张蔓的薪酬情况，2021年、2022年度从乐清联合村镇银行领取的薪酬分别为70.05万元、84.39万元。

资格被否前多次以拟任行长身份参加活动

值得注意的是，公开信息中并未能查询到上述提及张蔓负有责任的处罚。2023年，乐清联合村镇银行收到原温州银保监局的罚单，因贷前调查严重不审慎、迟报案件信息，被罚款50万元。不过，该罚单作出处罚决定的日期实际是2022年，且未披露针对具体负责人的罚单。

再往前，乐清联合村镇银行收到监管罚单是2016年，该行因发放不符合条件的个人贷款被罚款10万元，而作出处罚决定的日期是2011年。

从时间上看，张蔓对该行负有责任的或是2023年披露的罚单，也因此导致她此次晋升行长被拒。

△乐清联合村镇银行拟任行长张蔓。

此次批复被否之前，张蔓以乐清联合村镇银行拟任行长的身份已多次出席活动。2023年11月，主发起行杭州联合银行董事长张海林等人赴乐清联合村镇银行指导工作，拟任行长张蔓作相关汇报。12月，张蔓又以拟任行长的身份出席该行授信签约仪式暨品牌发布会。

2024年1月，乐清联合村镇银行召开2023年度高管述职述廉大会，张蔓再次以拟任行长的角色述职，文章称她用“实绩”说话，用数据“报账”，就品牌深化、业务营销、形象宣传、担当尽责等方面进行了详细汇报。

这是浙江监管部门2024年拒绝的第二位拟任高管。此前，浙江开化农商银行副行长方瑜芬任职资格被否，原因与张蔓一样，且同样未能查询到她负有责任的罚单。

多次由董事长兼任行长现任兼职已两年多

湘财Plus注意到，乐清联合村镇银行曾多次由董事长兼任行长。年报显示，该行2019年由李国强担任董事长兼任行长，2020年郑波获任行长，2021年李国强到龄退岗，郑波升任董事长兼任行长。至上报张蔓的行长任职资格时，郑波已兼任行长长达两年多。

△乐清联合村镇银行。

公开资料显示，乐清联合村镇银行由杭州联合银行主发起，2010年开业，连续8年获得全国百强村镇银行称号。至2022年末，该行在岗员工203人，其中中层以上管理人员26人，占在岗员工的12.81%；本科及以上学历145人，占在岗员工的71.43%；大专学历58人，占在岗员工的28.57%。

乐清联合村镇银行尚未披露2023年度的财务报表。截至2022年末，该行资产规模58.03亿元，实现营收收入、净利润分别为2.86亿元、8546.01万元，同比分别增长22.85%、4.73%。

资产质量方面，该行不良贷款率为0.90%，拨备覆盖率为894.86%，较上年度的1009.22%减少114.36个百分点。

统筹/新湘财撰文/湘财Plus