11月14日，广州发布了关于优化个人住房公积金贷款有关事项的通知。通知提到，住房公积金实行“认房不认贷”。

一线城市中，此前上海已经在10月17日优化住房公积金贷款套数认定标准，实行认房不认贷。据中指监测数据，截至目前，执行公积金贷款“认房不认贷”的城市已超20个。

业内人士看来，优化公积金政策是近两年各地支持房地产市场发展、促进需求释放的手段之一。公积金“认房不认贷”会促进一部分有效购买力释放，特别是前期用了商业贷款但后期积累了很多公积金缴存额度的人群。

广州：住房公积金实行“认房不认贷”

11月14日，广州住房公积金管理中心发布《广州住房公积金管理中心关于优化个人住房公积金贷款有关事项的通知》（以下简称《通知》），对住房套数认定标准、公积金贷款最低首付款比例等进行了优化调整。

在住房套数认定标准方面，《通知》明确，家庭名下住房套数以广州市不动产登记机构提供的《广州市自然人不动产（土地、房屋类）信息查询结果》显示家庭（含所有家庭成员）已拥有住房套数核算。

在公积金贷款最低首付款比例方面，《通知》规定：对购买广州市首套住房的购房人家庭，公积金贷款最低首付款比例为20%；对无住房贷款（含商业性住房贷款和公积金贷款）记录或住房贷款记录已结清，且在广州市拥有1套住房的购房人家庭，公积金贷款最低首付款比例为30%；对有未结清住房贷款记录且在广州市拥有1套住房的购房人家庭，公积金贷款最低首付款比例为40%。

广州住房公积金管理中心对《通知》进行了相关问题解答，其中对于家庭名下住房套数如何计算的问题，广州住房公积金管理中心明确家庭名下住房套数仅计算广州市住房，外地住房不计算，住房贷款记录（无论是否已结清）不再影响住房套数认定。购买广州市第三套及以上住房的，不予发放住房公积金贷款。

广州楼市成交量回升

从官宣“认房不认贷”再到“920新政”放松限购，广州楼市政策的调整步伐走在一线城市的前列。

今年9月20日，广州将非限购区扩大至黄埔、番禺、花都、增城、从化及白云北部四镇，同时非本市户籍在限购区购房社保年限由5年降低为2年，二手房增值税免征年限也由5年改为2年，由此打响了一线城市松绑限购的首枪。

广州楼市在这些利好政策刺激下交出了一份较为亮眼的“金九银十”成绩单。从成交量来看，广州新房和二手房市场成交量均明显回升。广州中原研究发展部统计显示，10月广州新房成交量超6500宗，环比上升43%，比去年同期成交上升23%，创近5个月以来新高。二手房方面，10月成交量达9361宗，市场活跃度有明显提高。值得一提的是，受取消限购等政策的影响，番禺区楼市成交数据尤为亮眼。10月番禺区的一手住宅网签套数达1707套，占广州全市总成交套数超过四分之一。

“认房不认贷”政策向公积金领域延伸

在购房贷款政策方面，“认房不认贷”政策不断向公积金领域延伸。据中指监测数据，今年以来已有超百城出台房地产政策超400次，其中近半数涉及住房公积金相关内容，执行公积金贷款“认房不认贷”的城市已超20个。

在业内人士看来，优化公积金政策是近两年各地支持房地产市场发展、促进需求释放的手段之一。中指研究院市场研究总监陈文静认为，公积金“认房不用认贷”会促进一部分有效购买力释放，特别是前期用了商业贷款但后期积累了很多公积金缴存额度的人群。短期来看，各地或将继续结合自身公积金使用的实际情况因城施策，优化公积金相关政策的城市或继续扩围，优化二套房认定标准、降低首付比例、支持商转公等方式仍是当前各地公积金政策调整的重要方向。

对于一线城市的楼市政策，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，城市外围区域的政策可能会率先调整，特别是上海和深圳，但限购调整等措施的效应周期会比较短，因为供求错配、需求疲弱和预期转弱的基本面还是没有改变，政策需求端刺激带来的效应已经明显减弱。

责编：万健祎

校对：王朝全

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