名山区农村“厕所革命”现状及建议
名山区农村“厕所革命”现状及建议
名山区审计局于2021年3月至6月，对名山区8个镇（街道）17个行政村实施农村“厕所革命”情况进行专项审计调查，发现仍存在专项资金拨付进度缓慢、配套不完善、管护不到位等8个问题。通过审计跟踪督导，区农业农村局、区财政局和相关镇政府积极配合，目前审计发现问题已全部完成整改，整改率达到100%。
（一）总体完成效果较好，但建设和管护效果欠佳。
2019年以来，名山区积极推进“农村厕所革命”建设，有效改善农村人居环境，改厕群众满意度达95%以上。过去2年，名山区共完成14镇（街道）42个示范村新（改）建户厕建设任务6366户，10个非示范村扩面实施农村户厕改造任务1147户，“厕污共治”任务8747户，新（改）建公厕15座均已通过竣工验收并投入使用，示范村无害化厕所达标率、卫生厕所达标率均实现90%以上，任务完成率达100%。
但经审计调查发现，名山区农村“厕所革命”建设存在部分改厕建设前期选址不符合实际、未实现雨污分流、未建立符合当地实际情况的后期维护管理机制等问题，项目建设和管护效果欠佳。
（二）项目资金有效保障，但资金使用效率欠佳。
2019年至2020年，名山区收到并下达中省“农村厕所革命”项目专项资金1787万元，区农业农村局实际拨付至镇（村）1585万元，镇（村）实际兑付1031.75万元，项目结余资金共计755.25万元。
但经审计调查发现，实施2020年农村“厕所革命”建设项目17个示范村中仅有8个示范村将奖补资金兑付1097户农户，已兑付农户金额148.71万元，兑付比例仅为27.16%，镇（街道）结余“农村厕所革命”专项资金461.29万元，镇（街道）专项资金结余率达到44.71%，专项资金使用效率欠佳。
（三）验收工作有序推进，但验收力度和实效欠佳。
名山区2019年至2020年52个（非）示范村共实施户厕改造农户7513户，其中镇（村）验收户厕改造户数共7513户，县级验收小组抽查复核1505户，镇（村）验收完成率达到100%。
但经审计调查发现，名山区农村“厕所革命”建设县级抽查复核率仅为20.03%，存在个别示范村个别农户档案资料不完善、化粪池修建不规范、污水处理设施的配套不完善等问题，项目验收力度和实效欠佳。
目前，通过审计发现问题的跟踪督导，区农业农村局、区财政局和相关镇政府积极统筹资金，已经通过“一卡通”兑现实施2020年农村“厕所革命”建设项目8个镇9个示范村2942户农户补贴资金340.3万元，追缴盘活镇政府的项目结余资金110.99万元。
建议：一是提前谋划，规范管理。相关部门应提前谋划，统筹制定工作方案，统一建设标准，保证“农村厕所革命”项目统一规划，保证项目建设效果；二是加强整合，提高效率。区委、区政府要加强组织领导，加大乡村振兴、基层治理等专项资金整合力度，及时清理结存资金，提高资金使用效益；三是严格验收，加强管护。区级相关部门要提高对“农村厕所革命”项目的复核检查力度，切实把好户厕改造和无害化设施建设的质量关，摒弃“重建轻管”思想，推动相关镇（村）建立符合当地实际情况的后期维护管理机制。