广安区“三到位”抓实预算绩效管理改革
广安区“三到位”抓实预算绩效管理改革
近年来，广安区立足实际勇于创新，较好地完成了预算绩效管理各项改革任务，财政资金使用绩效再上新台阶。
一、统一思想，确保工作认识到位。一是树牢绩效管理观念。发动广安区各部门、乡镇、街道利用电子LED屏幕，全天候滚动播放绩效管理相关标语；利用广安区各处公示栏，张贴绩效管理政策明白纸；通过微信公众号、门户网站等平台，广泛宣传绩效管理信息，在辖区营造了预算绩效管理的良好氛围，“花钱必问效、无效必问责”的观念已深入人心。二是沉淀绩效理论知识。在广安区广泛开展绩效管理业务培训，区级领导带头学习绩效管理业务知识，2020年，多次将绩效管理作为《中华人民共和国预算法》及实施条例系列培训的课程之一纳入广安区委常委会、区政府常务会专题学习；将绩效管理作为干部培训的必修课，纳入广安区领导干部培训的固定课程，2020年邀请省财政厅预算处万信麟副处长到广安区召开大讲堂，将绩效管理作为单独课程，参训干部职工达354人；2021年将绩效管理纳入广安区新任科级领导干部综合素质能力提升培训班，展开了长达3个月的系统培训，进一步树牢绩效管理理念。
二、建章立制，确保工作责任到位。一是明确工作标准。全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《中共四川省委四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》，研究制定了《广安区全面实施预算绩效管理工作推进方案》，明确了改革目标、责任划分及时间节点。针对目标管理、事前评估、事中监控、事后评价、结果应用等绩效管理的各个环节，先后出台等系列配套制度7项，初步形成了“全方位、全过程、全覆盖”的绩效管理制度体系，确保改革任务推进“横向到边、纵向到底”。二是加强部门协调联动。职能部门强势发力，共同推动广安区绩效管理工作上新台阶，广安区委目标绩效办将绩效管理工作纳入对部门政务目标考核、广安区委组织部将绩效管理工作作为领导提拔任用的重要依据、广安区人大常委会定期将绩效管理工作纳入常委会议题、广安区审计局将绩效管理作为日常审计的重要内容，依托多部门联合发力，广安区财政绩效管理水平取得了长足进展。
三、多措并举，确保工作落实到位。一是狠抓财政支出绩效评价。在广安区各单位全面开展绩效自评的基础上，2021年，选取了7个部门、16个项目、4项政策开展重点绩效评价，评价资金量达到了16.11亿元，同比增长了25%。将基金预算、援助资金、债券资金、银行贷款等纳入评价的范围之内，拓宽了绩效管理的广度与深度。二是推动预算与绩效深度融合。绩效目标管理全面覆盖广安区所有预算单位，实行绩效目标与预算编制、审核、批复、公开同步进行，推进各地各部门绩效目标编制更加规范、精细。制定出台《财政预算切块资金管理办法》，明确“以收定支，收支平衡；量力而行，尽力而为；分类管理，专款专用；保证重点，集中投入；绩效评估，效益优先”的资金分配原则，进一步规范绩效目标填报与审核，促进了绩效与预算的深度融合。