连云港开发区中云街道东巷村:拓宽村级产业特色路径,激发富民兴村内生活力
东巷村原位于连云港经济技术开发区中云台山南麓,占地约2220亩,有鱼塘近400亩。该村因开发区产业发展需要于2006年整体拆迁、2008年回迁至新建安置小区。
新建的东巷村安置小区(“藤花苑”小区)位于242省道南侧,经九路东侧,地处中云街道中心生活圈(街道办事处、卫生院、中学、小学、邮局、农贸市场、超市、银行、云龙涧风景区,均在周边1公里范围内),村民的基本生活设施将较原先有很大程度的改善。目前,小区占地面积150亩,建有29幢、960套安置住房。2020年人口普查数据统计,本村籍入驻422户、1878人。
在2006年整体拆迁前,东巷村是远近闻名的“落后村”,村集体和村民的收入主要依靠葡萄种植、水产养殖。整体搬迁后,葡萄种植土地被征用,相当一部分群众“断了生计”。而此前,村里承包给农户的400亩鱼塘也因为规模不大、方式粗放,经济效益底下。此时,除了部分村民赴外打工谋生外,多数村民捧着有限的拆迁款“坐吃山空”。特别是鱼塘这收入这块村集体和村民仅剩的经济的“命根子”,村委想着全部收回、农户担心生计受损,两相焦灼、矛盾纷纷。
此时,该村出生的企业家陈洪兵,对这一情况看着眼里、急在心里。心动不如行动,在2010年两委换届期间,陈洪兵带着报效乡土、回报乡亲的志向,主动参选,并成功当选村党支部书记。上任后,陈洪兵借鉴多年从商的成功经验,带领村干部、村党员立足实际、集思广益,重新明确该村产业发展从“党建引领、农户参股、集体经营”起步,逐步向“科学化、多样化、专业化的生态养殖”迈进的产业目标。
说干就干,2010年春节刚过,在陈洪兵的带领下,村“两委”干部和党员率先将自家鱼塘交由集体运营,做好示范;随后挨家挨户做工作,向村民讲清参股模式、说透发展路径,晓之以理、动之以情,打消村民疑虑、化解两相矛盾。经过一个月“跑断腿、说破嘴”的持续努力,原本分散在村民手中的鱼塘资金一户不落地融入了集体运营。
鱼塘资源统一后,陈洪兵以身作则,将生态养殖列为“书记项目”,自身担任第一责任人,并成立由党员代表、村民代表共同组成的“东巷村水产生态养殖产业发展”管理小组。随后,由村集体出资成立“东巷村水产养殖生态园”,大力引进科学养殖技术和花鲢、草鱼等高产鱼种及南美对虾等优质虾苗,鱼塘效益逐年提升。运营仅一年半时间,,群众收入较上年增长160%,集体盈利近60万元。
凭借鱼塘模式成功的底气,东巷人又有了新想法。“鱼塘起来了,咱们准备赶‘时髦’做生态园。”村党总支书记陈洪兵说。地处中云台上的东巷村是种植大樱桃的绝佳维度,加上村里传统农民比例较高,个个都是种树高手,一座全新的樱桃生态园就此落地。同时,村里开设了“东巷生态园”网店,实行“互联网+农业”发展模式,为有电商创业需求的村民提供技术支持。从2015年至今,东巷村特色产业年产值连年增幅超过10%,并解决了20余名贫困人员就业问题,实现精准扶贫,产业脱贫。
“要让经济发展成果最大程度反哺民生,小康路上一个都不能少。”随着村集体经济发展越来越好,东巷村的“腰包”也越来越鼓,为让村民切实享受经济发展带来的红利,陈洪兵决定首先对“养老”和“教育”这2个群众最关切的问题入手。在他的主持下,东巷村成立了村级“惠民基金”,实行三大补贴,即对60周岁以上老年人每人每月发放100元生活费补贴、重阳节再发放100元尊老金,对病灾家庭每家给予5000元大病医疗救助补贴、给予攻读本科及以上的学子3000到10000元助学补贴。此外,村里还在每年的建军节为退现役军人发放200元过节费,并通过补助形式确保东巷村民医疗保险、意外险“全覆盖”,赢得村民的普遍赞誉。
十年来,东巷村不仅壮大了村集体经济、更实现了富民兴村;并先后获评江苏省社会主义新农村建设先进村、连云港市经济发展二十强村、连云港市十大红旗村提名村等殊荣。2020年,该村集体收入达450万元,村民人均纯收入突破3万元。