7月18日伊朗副外长加里巴巴迪对外正式官宣,伊朗即日起全面停止履行此前与美国达成的谅解备忘录,这一表态经由伊朗塔斯尼姆通讯社对外发布,迅速搅动全球地缘舆论场。
伊朗最高领袖军事顾问雷扎伊同步释放重磅判断,称美伊之间这份外交文件早已名存实亡,美方持续无差别军事打击突破底线,伊朗后续不排除从对等反击转向全面主动进攻。
伊朗做出终止备忘录的直接导火索,是伊朗南部霍尔木兹甘省当天遭美军三轮空袭,彻底践踏双方此前达成的沟通底线。伊朗外长阿拉格齐此前公开披露,美军空袭精准瞄准伊朗南部交通干线桥梁,轰炸行动直接造成三名无辜平民遇难,大量供水、电力配套民用设施同步损毁。
按照《日内瓦公约》与人道主义国际法准则,区分军事目标与民生基础设施是武装冲突基本准则,蓄意轰炸桥梁、水厂等维系民众生存的设施,已经涉嫌构成战争罪。
持续的人道灾难在伊朗国内激起强烈民愤,民众反美情绪持续高涨,德黑兰当局如果继续维持备忘录框架下的克制,将难以回应国内舆论诉求,终止履约是兼顾主权立场与民意的必然选择。
美方单边军事行动带来的连锁冲击,正在加速瓦解美国经营数十年的中东安全同盟体系。长久以来,海湾多国高度依赖美国提供安全保护伞,但本轮美伊持续交火让沙特、科威特等国清晰意识到,依附美国并不能换来稳定可靠的安全保障,美方为自身战略可以随意在中东点燃战火,小国只会被动裹挟进冲突漩涡。
基于这份现实焦虑,区域国家开始主动搭建多元化安全屏障,沙特与巴基斯坦早已签署《战略共同防御协议》,协议明确第三方对任意一国发动袭击,均视作对两国共同侵略,巴基斯坦可全面介入支援;科威特也主动推进与巴基斯坦的防务谈判,试图跳出单一依附美国的安全框架。多国同步调整安全合作布局,直接动摇美国在中东的传统统治根基,区域安全架构正在发生不可逆的分化重组。
美国持续激化冲突的强硬举动,还在持续损耗自身全球信誉,不少国际分析人士直言,这场由美国主动挑起的对抗,客观上为中国拓展中东合作空间创造了窗口期。
美国知名媒体人扎卡里亚在《华盛顿邮报》专栏中直言,美方对伊朗持续动武,相当于主动送给中国一份地缘战略“大礼”,三大趋势已经清晰显现。其一,中东各国看清美国政策反复无常、动辄诉诸武力的行事风格,对美方信任度大幅下滑,转而主动深化与中国的经贸、能源合作,依托稳定务实的双边合作对冲地缘风险。
其二,冲突推高全球能源焦虑,各国迫切降低化石能源依赖,中国在光伏、储能、新能源整车等领域的全产业链优势,成为多国推进能源转型的核心选择,新能源技术与装备出口迎来长期增长机遇。
其三,全程保持中立克制、坚持外交斡旋的中国,和动辄发动空袭、制造人道危机的美国形成鲜明对比,更多发展中国家愿意在多边议题中靠拢中方倡导的和平协商路线。
除此之外,美元能源结算体系也在冲突中遭遇松动,部分伊朗石油贸易开始采用人民币结算,进一步削弱美元在中东能源领域的垄断地位,多重利好叠加之下,中国在中东乃至全球的综合影响力稳步抬升。
站在长期地缘视角观察,伊朗终止谅解备忘录只是变局的开端,美国如果继续坚持单边军事高压路线,只会加速自身从中东战略收缩。
美方原本想依靠武力彻底压制伊朗区域影响力、牢牢掌控霍尔木兹能源航道,可持续空袭反而倒逼海湾国家另寻安全出路,同时不断透支自身国际道义形象,多重战略损耗叠加,只会持续削弱美国在中东的话语权。
对整个中东地区而言,当下最核心的诉求是重启外交降温通道,恢复多边安全对话机制。美伊持续对抗只会不断推高全球能源、经济风险,任何单边军事施压都无法彻底化解长期积累的地缘、宗教、能源矛盾。