日前,菲律宾国防部长特奥多罗公开对外证实,本国驻北京武装部队武官及全部随行工作人员,已奉密令返回马尼拉,开展专项磋商。
菲军方内部消息提前对外披露,这支武官团队已于上周全部撤离北京。面对媒体追问,特奥多罗给出一套官方说辞,称此次人员回撤,是国防部落地全新对外接触框架,对全球驻外军事人员统一重新梳理、调整部署的常规操作。
说辞听上去冠冕堂皇,可明眼人都能看穿其中漏洞。全球数十个菲律宾驻外武官站点,唯独北京武官班子被全员召回,其余地区武官丝毫未动,根本谈不上全球性人员整编。
放在当下中菲关系持续脆弱,南海摩擦反复升温的时间节点,这场单方面切断两军一线沟通渠道的操作,绝不是简单人事调整,而是被中方全面制裁后的特奥多罗,打出的一步极具博弈色彩的政治棋。
【菲律宾国防部长特奥多罗】
今年6月11日,中方正式出台制裁措施,针对多次歪曲南海事实、公开散布反华谬论的特奥多罗本人及其直系亲属实施全面限制。
这项制裁精准掐住了特奥多罗的痛点。他出身菲律宾顶级政治望族,家族在商贸、基建领域深耕多年,不少生意和中国市场深度绑定。制裁落地初期,特奥多罗嘴硬放话,声称自己在中国没有资产,中方限制只是隔靴搔痒。可短短20多天,现实压力扑面而来,家族对华贸易渠道大幅收缩,在华投资项目全部停滞,本人彻底丧失踏足中国土地、与中方军方高层面对面会谈的资格。
【马尼拉驻北京武官已被召回】
要知道,国防武官是两国军队点对点沟通的唯一桥梁。日常海上摩擦沟通、防务信息交换、突发海上意外紧急协调,全都依靠驻华武官居中对接。如今特奥多罗本人被禁止入境,两军高层会晤通道直接堵死,留在北京的武官,找不到对等军方负责人对接工作,日常沟通近乎名存实亡。从务实角度看,召回武官,是他当下不得不做的被动选择。
但仅仅是被动止损,根本没必要下达密令全员撤离,更不用大张旗鼓对外宣传。主动高调公布回撤消息,是特奥多罗的核心意图——对内稳固自身政坛地位,化解国内舆论压力。
如今菲律宾政坛内部,对特奥多罗的争议早已愈演愈烈。民间已有民众针对他证件造假、财产申报不实提起刑事投诉;总统马科斯对他全程冷处理,从未公开站台力挺;菲律宾外交部、经贸系统更是对其激进对华路线满腹怨言。外交部门一心想稳住中菲经贸合作,但都被特奥多罗持续强硬姿态拖入僵局。
【中菲南海小摩擦不断】
特奥多罗很清楚,自己现在已经成了政坛孤臣,一旦表现出对华退让姿态,反对派会立刻抓住把柄发起弹劾。召回驻华武官,就是一场面向菲律宾国内的政治表演。他要用切断两军军事交流的强硬动作,向本国选民、军方鹰派证明,即便遭到中方制裁,自己也不会妥协退让,会持续强硬捍卫所谓菲方海上利益。靠这波硬气操作,收拢军方激进派系支持,抵消制裁带来的负面政治冲击,保住自身国防部长职位。
但特奥多罗这套强硬操作,真的能达成他想要的目标吗?从现实层面看,他看似主动出招,实则处处暗藏短板,最终受损最深的只会是菲律宾自身。
【菲律宾总统马科斯】
切断两军沟通渠道,直接拿掉了南海风险最关键的减压阀。过去几年,无数次海上突发险情,都是依靠中菲武官实时沟通、紧急协调,才避免矛盾失控。如今武官全部撤离,海上摩擦失去即时沟通渠道,意外冲突的爆发概率会大幅上升。菲律宾海警、小型渔船常年在争议海域活动,一旦出现摩擦,没有快速协商通道,吃亏的永远是体量更小、海防力量更薄弱的菲律宾。
中菲关系脆弱来之不易,每一条沟通渠道,都是两国多年努力搭建的缓冲纽带。我们始终奉劝菲律宾军方少数激进势力,摒弃对抗思维,看清合作共赢才是大势。靠单方面切断沟通、持续海上挑衅换不来所谓安全,最终只会反噬自身。