中欧关系如何“跨越转折”?欧盟对外行动署亚太总司司长:合作是必然选项
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2026-05-14 20:30:26
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5月12日,“2026年欧中关系论坛:跨越转折”在北京举办,多位欧洲政界人士、学者与中欧问题专家围绕中欧关系、跨大西洋关系变化以及欧盟未来战略定位等议题展开讨论。

欧盟对外行动署亚太总司司长柯子睿(Erik Kurzweil)在主旨演讲中指出,对欧中来说合作是必然选项。“我们正面临着地缘政治紧张、经济不确定性、气候问题等全球性挑战,欧中一定要合作......要避免双边关系的进一步复杂化,在当前复杂形势下,找到一条建设性的、平衡的、面向未来的道路,因此也更有必要直面、深入分析合作中遇到的问题。”

12日,欧盟对外行动署亚太总司司长柯子睿(Erik Kurzweil)发表主旨演讲。澎湃新闻记者 杨文钦 图

“战略自主”成为反复提及的关键词

当天的六场分论坛围绕中欧经贸合作、安全格局、技术合作、多边主义、气候问题等主题展开。“战略自主”成为欧洲嘉宾反复提及的关键词。

多位欧洲官员、学者提到,当前国际秩序正处于“跨越转折”的关键阶段:一方面,欧洲仍然重视跨大西洋关系以及美国提供的安全保障;另一方面,美国政策的不确定性,也促使欧盟重新思考自身安全、产业与外交战略。

与此同时,欧洲也越来越强调“去风险”而非“脱钩”,希望在保持对华合作的同时降低关键产业与供应链脆弱性。

在聚焦中欧经贸合作的分论坛一上,法国外贸银行亚太区首席经济学家阿丽西亚·加西亚-艾雷洛表示,欧盟无法控制中国会怎么做,“但或许欧洲应更多专注于自身实际行动。在某些产业领域,我们也需要去实现自力更生、自给自足。因此,欧洲有必要制定自身的产业政策,也需要对某些行业实施保护。”

“我认为,对于欧洲来说很重要的是,我们的经济安全产业韧性和自主性”,加西亚-艾雷洛说。

中国欧盟商会主席彦辞在讨论中再次强调中欧贸易失衡的问题,他认为“欧中贸易合作、经贸关系应该是可以为彼此共同创造价值”。

值得一提的是,在分论坛一,主办方现场设置投票,邀请观众就“欧中贸易关系:沉舟还是同舟”现场投票。结果显示,73%观众认为中欧经贸关系是合作关系,26%的观众则选择“沉舟”选项。

在分论坛一,观众就“欧中贸易关系:沉舟还是同舟”现场投票。

不过,与会人士普遍指出,中欧之间依然存在广泛合作空间。当前,无论是气候变化、绿色转型,还是人工智能、数字治理等新兴领域,中欧都面临共同挑战,也拥有共同利益。

“欧盟与中国有着宏大的合作议程,而关键正在于扎实推进并落实这份议程。”欧洲政策中心(EPC)理事会主席戴克澜说道。

12日,戴克澜接受媒体采访。实习生邱姿爽 图

今年以来,跨大西洋关系持续承压,美欧之间围绕贸易、安全与地缘政治等议题分歧不断加深。美国总统特朗普5月7日在社交媒体发文称,如果欧盟到7月4日仍未履行去年与美国达成的双边贸易协议,欧盟输美产品关税将立即上调至更高水平。此外,美欧在格陵兰岛主权、美伊以冲突以及北约防务等问题上的矛盾也持续显现。

在此背景下,欧洲内部对美国安全与经济依赖的反思进一步加剧,有关“安全自主”“战略自主”以及外交独立性的讨论也明显升温。德国总理默茨此前表示,跨大西洋关系“已不再是理所当然的存在”,欧美之间出现了“深刻裂痕”,欧洲需要尽快减少对美国的过度依赖。

丹麦皇家防务学院学者卡米拉·索伦森向澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“欧盟目前也在寻求和摸索自己的历史立足点。”索伦森进一步表示,欧美关系正不断变化,欧盟内部正更加清醒地审视欧洲长期依赖美国安全保障的问题。她认为,这种变化将深刻影响欧盟未来在全球事务中的定位。

索伦森指出,“我们要独立地找到自己的立足点,如果不这样做,我们会一直陷入被动响应的状态......现在欧洲不是要继续做响应者,而是主动积极地寻找自己的定位。”她坦言,这种转变并不容易,但“这种转变正在发生之中”。

12日,“分论坛二:全球安全格局演进中的欧盟与中国”现场。实习生邱姿爽 图

“欧盟将密切关注即将举行的中美元首会晤”

论坛举办当天(12日),正是美国总统特朗普访华前夕,因此,特朗普此访不可避免成为当天论坛上绕不开的话题。

戴克澜向澎湃新闻表示,“欧盟将密切关注即将举行的中美元首会晤。”不过,他强调,欧盟并非此次会晤的参与方,欧洲的优先事项仍然是推进自身议程。

欧洲委员会贸易总司亚洲司司长乔安娜·西乔斯卡表示,欧盟最关注的是美国总统访华能够达成哪些实质性合作成果,以及后续中美双边关系的发展走向。“中美关系深刻影响全球经贸与治理格局,此次元首访问具备极重要的现实意义。而欧盟始终重视与所有贸易合作伙伴的合作。”

欧盟驻华大使庹尧诲在开幕致辞中表示,世界正步入“经济失衡、科技竞争加剧、气候危机紧迫、地缘政治与冲突频发”的时代。在这样的背景下,中欧关系已无法作为孤立议题来看待,而是关乎“大国如何在既需要合作、又充满不信任的世界中共处”的宏大命题。

他表示,对欧洲而言,这意味着既要坚持战略自主,也不能走向战略孤立;对华接触“既不能天真,也不应悲观或持负面态度”。他呼吁中欧双方通过深入思考与坦诚交流,“跨越转折”,推动构建更加稳定、更加平衡、更具前瞻性的中欧关系。

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