寇伟:28年贪腐路
创始人
2026-04-02 14:40:28
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他36岁成为全省最年轻的副厅级干部,58岁执掌全球最大公用事业企业,却在退休两年半后站上被告席。28年间,从云南澜沧江的暗流到退休后的“权力续命”,寇伟用一条完整的抛物线,为能源系统的腐败写下了最沉重的注脚。

一、两个时间点,一条抛物线

2026年4月1日,内蒙古兴安盟中级人民法院。

审判席上,法官宣读了长达数页的判决书。被告席上,66岁的寇伟身着号服,神情木然。法槌落下的一刻,他为自己的28年贪腐路画上了句号。

死刑,缓期二年执行。

这个判决,将他人生中两段最为隐秘的岁月拉到了聚光灯下:一段在云南澜沧江,那是他贪腐的起点,用11年时间套取1.38亿元国有资金;另一段在退休之后,那是他“退而不休”的疯狂,利用原国家电网董事长的职权地位,在一年多时间里收受905万元。

从云南阳宗海火电厂的锅炉工,到国家电网的董事长,再到兴安盟中院的被告席——寇伟的职业生涯是一条完整的抛物线。这条抛物线的两端,藏着一个人从精英到囚徒的全部秘密。

△寇伟

二、从锅炉工到最年轻副厅

1961年10月,寇伟出生于云南思茅(今普洱市),白族,籍贯云南剑川。1983年夏天,22岁的他从云南工学院热能动力专业毕业。在那个大学生稀缺的年代,他本可以选择更安逸的机关岗位,却抱着做一名电力工程师的愿望,来到了距昆明50多公里的阳宗海火电厂。

他主动要求从最苦最累的锅炉工干起。车间里的老师傅们看着这个肯吃苦的年轻人,纷纷点头。他的晋升速度很快:工人、技术员、工程师、车间副主任、车间主任、厂党委办公室主任,一步一个脚印。之后,他被调到云南省电力局安全监察处任副处长、处长。

1996年1月,35岁的寇伟被任命为漫湾发电厂厂长兼党委书记。这是云南省首个装机百万千瓦的大电厂,意味着他正式进入了云南电力系统的核心层。

仅仅21个月后,1997年10月,36岁的寇伟被提拔为云南省电力工业局副局长,成为全省最年轻的两个副厅级干部之一。

也正是在这一年,法院认定的受贿罪时间起点——1996年——悄然开启了他的另一面人生。

三、11年与1.38亿

90年代末,寇伟被委以重任,参与小湾水电站的建设筹备工作。《小湾十年》一书曾记载,他力排众议邀请后来当选中国工程院院士的马洪琪加盟小湾水电站建设,并视其为工程建设的重要功臣。书中描绘的寇伟,是一个有魄力、敢担当、善于用人的年轻干部。

但正是在这十年间,他的另一面也在悄然滋长。

法院审理查明:2001年至2012年,寇伟在担任云南澜沧江水电开发有限公司党组书记、总经理、董事长期间,违规决定由澜沧江水电公司为下属多种经营公司向银行贷款提供担保,用于购买股票和投资证券。

投资亏损了。

为了掩盖违规担保及亏损的事实,寇伟伙同他人通过虚增交易环节的方式,套取云南澜沧江水电开发有限公司电站建设资金共计人民币1.38亿余元。其中,5593万余元被寇伟等人非法占为己有,8261万余元用于弥补前期亏损,造成国有财产特别重大损失。

这是一条完整的腐败链条:违规担保→投资炒股→巨额亏损→虚增交易套取资金→个人占有+弥补亏损。这一系列操作持续了整整11年,贯穿了他担任澜沧江水电公司一把手的全部任期。

这11年,正是寇伟在云南电力系统权力最为集中的时期。他既是澜沧江水电公司的掌舵人,又主持着小湾水电站这样的国家重点工程建设。大权在握,却无人监督。

这5593万元,是寇伟贪腐的“第一桶金”。它比后来被查处的1.54亿受贿款更隐蔽,也更具欺骗性——因为它发生在工程建设的“合法”外衣之下,以“弥补亏损”“维持稳定”为名,行侵吞国有资产之实。

2012年,寇伟离开云南,调任中国华能集团公司总工程师,随后升任副总经理。他带着这“第一桶金”进入了更广阔的央企舞台。

四、升与降

2016年7月,寇伟从华能集团副总经理调任国家电网公司总经理。这一任命出乎业界意料——国网历来由电力系统内部提拔的干部执掌,从发电集团调任电网公司的先例并不多见。

2018年12月,寇伟接替舒印彪出任国家电网有限公司董事长、党组书记。此时的他,站在了职业生涯的顶峰。国家电网是全球最大的公用事业企业,经营区域覆盖全国26个省,供电服务人口超过11亿人。

他提出了建设“三型两网”世界一流能源互联网企业的战略构想——“三型”指枢纽型、平台型、共享型企业,“两网”指坚强智能电网和泛在电力物联网。2019年1月,他在国网职代会上首次提出“泛在电力物联网”概念,引发业界震动。

有专家评价:寇伟叩开了“国网革命”的战鼓,将电网这种高度垄断的工业金字塔式企业改革成为大家创新共享的平台,以适应互联网时代的要求,这种魄力和眼界着实难能可贵。

但改革从来都是艰难的。外部环境也在急剧变化。2018年起,政府连续两年提出降低一般工商业电价10%,电网公司成为降电价的主力,利润受到显著影响。

2020年1月17日,农历腊月二十三,小年。

当天上午,国家电网公司和大唐集团分别召开会议,中组部有关负责人宣布两项任命:国家电网原董事长寇伟出任中国大唐集团总经理、董事、党组副书记;江西省委原常委、原副省长毛伟明出任国家电网董事长、党委书记。

消息一出,业界震惊。

寇伟的调离有多个“非同寻常”之处:国家电网在14个月内迎来第三任董事长,如此频繁的调动对这样体量的大型央企来说极为罕见;寇伟从电网一把手改任发电集团二把手,从“全球最大电网”到五大发电集团中体量最小的大唐,这被外界称为“双向降维”;由电网一把手调任发电集团二把手,此前从无先例。

更令人意外的是调离的突然性。1月10日,国网召开年度工作会议,寇伟出席、发言、布置工作。1月15日,他还在国网浙江电力公司检查工作、慰问一线员工。当天晚上,他接到通知返京。1月16日上午与组织谈话。1月17日上午,任命正式宣布。

资本市场迅速作出反应。1月17日午后,泛在电力物联网概念股纷纷跌停,其中代表性的国电南瑞收盘下跌8.73%,岷江水电午后跌停。

2020年1月17日成了寇伟职业生涯的分水岭。从这一天起,他从国网的权力巅峰跌落,走向了大唐集团。

五、大唐的过渡与退休

寇伟调任大唐集团时,该集团总经理职位已经空缺了13个月(自2018年12月陈飞虎升任董事长后)。他出任总经理,看似是“补缺”,但实则是职业生涯的“降维”。

在大唐的两年多时间里,寇伟的公开露面并不多。2020年5月,他兼任大唐新能源非执行董事及董事长;2021年6月,辞任该职。

2022年5月,寇伟到龄退休,时年60岁。有分析指出,寇伟60岁到龄退休,与此前国网董事长63岁退休的惯例不同,曾引发议论。

他的退休,被外界解读为“平安落地”。很少有人预见到,两年半后,这个名字会再次出现在中央纪委国家监委的通报中。

六、权力的“余热”

法院查明的事实显示:退休后的寇伟,并没有真正放下手中的权力。

2023年9月至2024年11月,寇伟离职后利用原担任国家电网有限公司党组书记、董事长职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为有关单位和个人在项目承揽等事项上提供帮助,通过他人非法收受钱款共计905万余元。

这意味着,在退休一年多之后,寇伟就开始利用“余权”敛财;直到被查前一个月,他仍在收钱。

中纪委的通报中用了四个字评价他:“退而不休”。

“利用影响力受贿罪”是《刑法修正案(九)》增设的罪名。它指的是:离职的国家工作人员利用原职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取或者收受请托人财物。

寇伟案是这一罪名的典型样本。

国家电网是全球最大的公用事业企业,寇伟曾担任其一把手,对电网系统内的人事、项目、资金分配有着深远影响。即便退休后,这种“影响力”并不会立即消失。那些曾经的下属、门生,仍在重要岗位上任职。寇伟正是利用这些“人脉”和“余威”,为请托人牵线搭桥、打招呼、批项目。

905万元,是寇伟“权力余热”的价码。

2024年12月21日,中央纪委国家监委网站发布消息:中国大唐集团有限公司原党组副书记、总经理寇伟涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

七、判决

2025年6月6日,寇伟被开除党籍。中纪委的通报措辞严厉:丧失理想信念,背弃初心使命,处心积虑对抗组织审查,搞迷信活动;违规收受礼品,接受可能影响公正执行公务的宴请,违规出入私人会所;在职务晋升等方面为他人谋取利益;违规经商办企业,搞权色、钱色交易;道德败坏;毫无纪法底线,肆意侵吞巨额公共财物;贪婪腐化,退而不休,“靠能源吃能源”。

2025年11月,最高人民检察院依法对寇伟作出逮捕决定,案件指定内蒙古自治区人民检察院兴安盟分院审查起诉。同月,兴安盟分院向兴安盟中级人民法院提起公诉。

2026年1月9日,内蒙古兴安盟中院一审公开开庭审理此案。庭审中,寇伟进行了最后陈述,并当庭表示认罪悔罪。

2026年4月1日,一审宣判。

法院审理查明,寇伟的犯罪事实时间跨度长达28年(1996-2024),涵盖了他担任的所有重要职务。判决认定四项罪名:

受贿罪:1996年至2024年,利用职务便利,为有关单位和个人在项目承揽、企业经营、职务晋升等事项上提供帮助,非法收受财物共计折合人民币1.54亿余元。

利用影响力受贿罪:2023年9月至2024年11月,离职后利用原国家电网董事长职权地位,通过其他国家工作人员职务上的行为,为有关单位和个人在项目承揽等事项上提供帮助,非法收受钱款共计905万余元。

贪污罪:2001年至2012年,伙同他人套取云南澜沧江水电开发有限公司电站建设资金1.38亿余元,其中5593万余元被其非法占为己有。

国有公司人员滥用职权罪:违规担保炒股亏损后,挪用资金弥补亏损,造成国有财产特别重大损失8261万余元。

法院认为,寇伟的行为构成受贿罪、利用影响力受贿罪、贪污罪、国有公司人员滥用职权罪。其受贿数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失;利用影响力受贿数额特别巨大;贪污数额特别巨大;滥用职权致使国家利益遭受特别重大损失,均应依法惩处,并数罪并罚。

鉴于受贿犯罪中有未遂情节,到案后如实供述罪行,主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿事实以及贪污、国有公司人员滥用职权事实,认罪悔罪,积极退赃,受贿、利用影响力受贿、贪污所得赃款赃物及孳息大部分已追缴,法庭最终决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

对追缴在案的受贿、利用影响力受贿所得及孳息依法上缴国库,不足部分继续追缴;贪污所得依法返还被害单位。

八、一条抛物线的两端

从云南阳宗海火电厂的锅炉工,到国家电网的董事长,再到兴安盟中院的被告席——寇伟的职业生涯是一条完整的抛物线。

这条抛物线的一端,是澜沧江。2001年至2012年,整整11年,他在澜沧江水电公司任上,违规担保炒股、套取资金、侵吞公款。这是他贪腐的“第一桶金”,也是他后来一路高升的“原始积累”。这11年的暗流,被掩盖了十几年,直到2026年的判决书中才被完整披露。

这条抛物线的另一端,是退休后。2022年5月退休,2023年9月开始利用影响力受贿,2024年11月仍在收钱。退休不是腐败的终点,“退而不休”的寇伟,用905万元为“利用影响力受贿罪”写下了典型案例。

寇伟的整个职业生涯都没有离开过能源系统。从云南电力局到华能,从国家电网到大唐,他始终在这个系统内积累权力、编织关系、攫取利益。能源行业的特殊性——权力集中、资金密集、资源富集——为他提供了腐败的土壤。

2026年4月1日,寇伟案一审宣判。这个日子没有特殊含义,但对于寇伟来说,它标志着一条抛物线的终点。

而在云南澜沧江边,小湾水电站依旧在发电,江水奔流不息。那些被套取的建设资金,那些被侵吞的国有资产,早已消失在时间的长河里。只有判决书上白纸黑字,记录着一个能源巨贪的28年贪腐路。(全文完)

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