美以和伊朗之间的战事已经进入第二个月,国际社会也在加快斡旋冲突的脚步。
据外交部网站消息,3月31日,中共中央政治局委员、外交部长王毅同巴基斯坦副总理兼外长达尔在北京举行会谈,双方提出关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议:立即停止敌对行动、尽快开启和谈、确保非军事目标安全、确保航道安全、确保联合国宪章的首要地位。
外交部网站 图
在4月1日下午的外交部记者会上,发言人毛宁将五点倡议概括为“一停二谈三确保”,并表示这份倡议是开放的,欢迎各国和国际组织响应和参与。
这是中国首次与其他国家对当前伊朗局势发布联合倡议。复旦大学中东研究中心主任孙德刚在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,美以伊战争已经持续了一个多月,危机外溢效应已经波及全球,“中巴发出的五点倡议,是对当前局势展开集体斡旋的关键一步,体现出包括中国和更多伊斯兰国家在内的国际社会对局势的忧虑,希望各方发挥积极的劝和促谈作用,立即实现停火止战。”
美国和以色列应当“先走一步”
孙德刚就五点倡议的分析道,自2月28日爆发的这场危机的外溢在不断升级和扩散。地区局势呈现出美以和伊朗矛盾、以色列和黎巴嫩矛盾、伊朗与阿拉伯国家矛盾等多重矛盾交织和互相影响的局面。对各国民用设施的袭击和造成平民伤亡的情况,更令局势持续升级。这已不仅是中东危机,它是全球的能源危机、经济危机,波及面特别广。
“在这种情况下,实现和平的第一步应是停火止战,而不是加大对伊朗的打击。”孙德刚说道。
在冲突进入第二个月之际,各方也开始传递出局势降温的信号。据新华社报道,3月31日,伊朗总统佩泽希齐扬在与欧盟理事会主席科斯塔通话时表示,结束冲突取决于美国和以色列停止相关行动,伊朗无意让紧张局势升级或卷入战争,伊方愿意在特定条件下致力于结束冲突,特别是当对方提供保障、确保侵略不再重演时。
同时,3月31日美股开盘前,美媒爆料称,美国总统特朗普向助手表示,他愿意在霍尔木兹海峡不完全重新开放的情况下结束对伊朗的军事行动。
但另一方面,地区军事冲突仍在持续、烈度甚至有提高的趋势。据卡塔尔半岛电视台报道,3月31日,伊朗首都德黑兰和其他多个城市继续遭到美国和以色列的大规模袭击,包括制药厂、钢铁厂、港口、气象站和住宅区在内的大量民用设施遭到攻击。上周,以色列还对伊朗布什尔核电站发动了袭击。美国中央司令部当天通过社交平台发布了一段美军对“伊朗境内地下深处的军事目标”发动袭击的视频片段,称此举“旨在进一步削弱伊朗向境外投射力量的能力”。同时,以色列还对黎巴嫩发动了大规模袭击。
此外,科威特、巴林和沙特3月31日都遭到了来自伊朗方面的攻击,科威特国际机场再次遭到袭击,机场的燃料罐被击中并燃起大火;沙特方面则宣称拦截了多架来自伊朗的无人机。
另据央视新闻报道,美国尼米兹级航母“布什”号及其随行舰队正在部署至中东地区。该航母将与“林肯”号和“福特”号航母打击群汇合,这意味着美国在该地区可能将同时部署三艘航母。此前,美国已经将包括第82空降师在内的大批陆战兵力部署到了中东地区,不排除未来对伊朗采取夺岛和登陆作战。
显然,这种局面只能进一步加剧伊朗与美国之间的不信任情绪。“伊朗已经被(美国和以色列)骗了两次了,所以现在伊朗会认为,美国的说法只是接下来对伊朗发动地面进攻的缓兵之计,是个幌子。”孙德刚表示,这次冲突的根源是美国和以色列对伊朗发动突袭,“所以作为此次冲突的始作俑者,美国和以色列应当先走一步,才能让伊朗能够信任美方,否则的话没法实现停火止战。”
中国有望发挥积极作用
此次是达尔三个月内第二次访华,而就在3月27日,王毅刚与达尔通电话,就伊朗及地区局势进行沟通并交换意见。巴基斯坦《新闻报》称,达尔稍早前曾表示,中国全力支持巴基斯坦邀请伊朗和美国代表参加和谈的倡议,这将有助于结束这场冲突。报道称,巴基斯坦和中国是全天候战略合作伙伴,其特点是就地区与国际问题密切协调和定期磋商。巴基斯坦在加大力度促成美伊双方在伊斯兰堡举行会谈的过程中,一直与中国保持密切沟通。
此外,巴基斯坦外交部31日透露,尽管达尔近日肩部发生了轻微骨折,医生建议他休息,但他仍然访问中国,这证明了巴基斯坦对与中国关系的重视。
“中国是安理会常任理事国,又是海湾重要的能源进口国,巴基斯坦和中国又是非常友好的国家。在前几轮外交行动效果不太明显的情况下,巴基斯坦也确实想和中国一道,看看能不能够在劝和促谈的过程中发挥积极作用。”孙德刚表示。
在访华之前,3月29日,达尔在巴基斯坦首都伊斯兰堡主持了与沙特、土耳其、埃及举行的四国外长会议,并就当前局势达成了四点共识。会议期间,巴基斯坦总理夏巴兹也分别与沙特、埃及和土耳其外交部长举行了会谈。夏巴兹在会上表示,巴基斯坦正透过集体智慧寻求中东持久和平,强调政治对话与外交谈判是解决问题的唯一出路,并感谢各方为支持中东实现永久和平所做的努力。达尔则表示,巴基斯坦愿同地区国家一道,共同促成美伊停火,维护地区和平与稳定。
3月28日,夏巴兹与佩泽希齐扬进行了长达一个多小时的通话,巴基斯坦外交部在通话后发表的声明中称,两国领导人“就地区持续不断的敌对行动以及各方开展的和平努力进行了广泛讨论”。
在与王毅会面后,达尔也在他的X账号上发帖表示,和王毅进行了长达三个多小时的实质性、深思熟虑和前瞻性的交流,并共同商定发表了中巴关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议。
孙德刚表示,从目前的情况来看,巴基斯坦更多地是在美国与以色列之间扮演“传话者”的角色,“所以巴基斯坦想请中国来做一个‘担保方’,在推动停火止战方面发挥积极作用。”他分析到,目前最大的问题是,伊朗不信任美国,认为美国以谈判为幌子来为接下来地面进攻做准备,而且包括拉里贾尼在内的伊朗“温和派”高层都被美以“定点清除”了,谈判的对象恐怕都没有了。
孙德刚表示,中国作为安理会常任理事国,同时又是金砖国家、上合组织成员国,“伊朗可能更信任中国。”“同时,特朗普也一直在宣扬自己要访华,中美间的沟通应该是顺畅的,在这种情况下,中国是有望发挥积极的作用的。”他表示。