日前美国总统特朗普要求多国一起护航霍尔木兹海峡,但此建议被多个国家拒绝。特朗普为什么会提出多国护航要求?在霍尔木兹海峡护航有什么难度,又为什么会被拒绝?原油运输有没有可能绕开波斯湾?未来国际油价会如何变化?国际能源署已协调成员国释放石油储备,能否有效对冲油价上涨?这些问题,我们一起来看看。
霍尔木兹海峡。 图据直新闻
开战来发生16起袭击船只事件
2月28日,美国和以色列对伊朗发动军事打击,伊朗伊斯兰革命卫队随即宣布,禁止任何船只通过霍尔木兹海峡。这条连通波斯湾与印度洋的“世界能源咽喉”,从那天便成了一座“围城”:里面的想出去,外面的想进来。
霍尔木兹海峡连接波斯湾和阿曼湾,海峡最窄处约33公里宽,而用于油轮交通的总有效航道宽度仅约6海里(11公里)。历史上,霍尔木兹海峡从未被完全、长期关闭。霍尔木兹海峡在全球石油、液化天然气供应和运输中承担重要角色。3月14日,伊朗外交部长阿拉格齐表示,霍尔木兹海峡仅对伊朗的敌人关闭。阿拉格齐称:“其他国家船只可以自由通行,尽管许多船只出于安全考虑选择不通过,但这与我们无关。”
总部位于英国首都伦敦的国际海事组织官网显示,从美国和以色列对伊朗发动军事行动以来至3月13日,在霍尔木兹海峡及附近区域确认的袭船事件数量为16起,造成至少7名海员、1名造船厂工人死亡,另有至少4名海员失踪。英国劳埃德船舶信息社表示,3月1日至13日,仅77艘船只通过霍尔木兹海峡。相比之下,2025年3月1日至11日,通过这一海峡的船只达1229艘。
据英国《每日电讯报》报道,霍尔木兹海峡14日没有船只通航,冲突发生以来,这是第一次出现这种情况。
泰国海军3月11日发布照片,一艘泰国货船在霍尔木兹海峡海域遭袭起火。新华社发(泰国海军供图)
多国避免卷入冲突拒绝参与护航
美国打算组建所谓“霍尔木兹联盟”以管控霍尔木兹海峡,但没有得到积极响应。
美国媒体6日援引多名消息人士的话说,美国官员周末与欧洲、亚洲的一些国家开展了密集电话外交磋商,以争取他们就组建所谓“霍尔木兹联盟”做出政治承诺。美国总统特朗普15日表示,若北约盟友不采取行动协助美国使霍尔木兹海峡畅通,北约将面临“非常糟糕”的未来。
但欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯16日表示“这不是欧洲的战争”。她表示,欧盟成员国无意将现有的“盾牌”海上护航行动扩展至霍尔木兹海峡。
英国首相斯塔默表态称,保护霍尔木兹海峡通航不是北约的任务,英国“不会被卷入更广泛的(中东)战争”。德国总理默茨16日表示,德国不会参与在霍尔木兹海峡保护油轮的军事行动,并强调北约是一个“防御联盟”而非“干预联盟”。澳大利亚政府官员16日也表示,澳大利亚不会派遣海军舰艇前往霍尔木兹海峡。此外,比利时、意大利等国官员均回应称,“不参与美国在霍尔木兹海峡军事行动”。
美国海军有强大的战斗力,为什么特朗普会要求多国一起护航?有分析人士指出,护航是以护卫慢速商船通过危险地带为目的,这种防御通常付出的成本更大。目前,美国情报部门认为伊朗已在霍尔木兹海峡启动部署水雷。除水雷之外,伊朗的无人机、快艇和大炮均对通航构成较大威胁。护航一旦失手,美国海军就得承担责任。在此情况下,美国海军必然没有单独护航的驱动力。
分析人士认为,即便美国如愿组建“护航联盟”,护航实际执行难度也非常高。美国智库海军分析中心研究员乔纳森·施罗登表示,伊朗可能采取多种反制措施,包括水雷、攻击快艇、导弹以及攻击无人机。“威胁从海底一直延伸到水面,再到空中。这会让护航变得更加困难。”美国海军退役少将、美国国防部前发言人约翰·柯比说,护航属于高成本、高耗时的行动,且“未必能确保成功”。
分析人士指出,不少美国盟友担心派遣军舰会进一步卷入地区冲突,因此组建国际护航联盟的响应者可能有限。《华尔街日报》报道称,鉴于其中存在的风险,许多国家一直对战事结束前执行此类护航任务持“保留态度”。
管道运油量不大。 央视新闻截图
商船不愿走,输油管道运量不大
事实上,就算有护航,商船也未必愿意跟着走,原因是金融担保先撤了。
自战事爆发有船只在霍尔木兹海峡遭袭后,国际船东保障与赔付协会集团旗下成员就撤销了对伊朗水域、波斯湾及阿曼湾船舶的战争险附加费承保,这意味着,船东需要自行承担通过霍尔木兹海峡被战争波及的成本,由此许多船东不敢冒险。也有冒险穿行霍尔木兹海峡的保险,但保险成本被抬得很高。一艘船体市值约2亿-3亿美元的超大型油轮单次保费或超750万美元,且需频繁续保。
为鼓励船只穿行霍尔木兹海峡,特朗普政府此前曾提出,通过美国国际开发金融公司提供金融担保和战争风险保险,以补上相关短板,但显然效果不明显。
每逢时局紧张或战争爆发,霍尔木兹海峡几乎都会出现航运受阻或中断的情况。海湾国家有没有出口石油的其他路线?霍尔木兹海峡真的不可取代吗?目前看,输油管道是绕开霍尔木兹海峡运石油的主要选择,该地区有两条输油管道。
阿联酋“阿布扎比原油管道”于2012年7月正式投产,这条管道总长420公里,从陆上连通波斯湾和阿曼湾,从而绕开霍尔木兹海峡。沙特的东西输油管道在20世纪80年代两伊战争期间动工修建,东起该国东部波斯湾产油区,西至红海沿岸延布港,全长1200多公里。
据国际能源署估计,战事爆发以来,原本由霍尔木兹海峡运出的石油产品有超四分之一经由上述两条管道输出海湾地区。而美国媒体援引能源分析人士的消息则称,沙特管道运力接近每日700万桶,但其中200万桶用于向西部炼厂供油,仅余500万桶用于出口。阿联酋管道额定量为每天150万桶,由于当前风险较高,当前输出量估计只有额定量的70%多一点。
布伦特原油可能突破150美元
3月18日上午,国际油价持续下行,截至11时左右,纽约期油报每桶93.47美元,布伦特原油报98.07美元。当前有多家机构预测,如果海峡持续封锁,布伦特原油可能突破150美元,甚至触及每桶200美元。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英称,日前国际能源署协调成员国释放了4亿桶战略石油储备,这是IEA(国际能源署)建立半个世纪以来释放的最大战略石油储备量,是俄乌冲突时期释放1.8亿桶的两倍还多,但如果战争升级,这些石油仍无法有效对冲油价上涨。
刘英称,霍尔木兹海峡每天通过的油品有2000万桶,占全球石油需求总量超20%。尽管IEA协调了30多个成员国释放了战略石油储备,全部算下来也撑不过一个月。另外,按照IEA惯例,这些石油储备在未来6到12个月里逐步释放,这样每天也就释放100万到200万桶,最多可以弥补2000万桶的1/10。
她认为,如果海峡封锁持续,布伦特原油不排除突破150美元的可能性,市场面临着1970年代石油危机以来最严重的供应中断风险,各国需要做好应对滞胀风险的准备。
另外,如果中东的局势持续紧张,霍尔木兹海峡长期受阻,将不仅是一个能源的问题,而会成为全球产业链的一个核心的瓶颈。全球能源供应链的价格高企,贸易和物流的效率就会走低,全球经济增长的速度就会放缓,产业结构受到冲击,能源密集型的产业或者高耗能的产业就会受到冲击,运输密集型产业的冲击最大。
3月9日,车辆在西班牙马德里一处加油站排队加油。 图据新华社
油价上涨对全球都带来影响,特别是对石油对外依存度高的国家影响较大,比如日韩,冲击是非常严重的。最薄弱的环节是全球的化工产业链,特别是化肥。同时高油价也会冲击美元的流动性体系,尤其是石油美元的循环。受影响的国家在欧洲有德国、法国、意大利等国,在亚洲有印度、日本、韩国等国。
上游新闻据新华社、央视新闻、新京报、直新闻、央视财经等综合
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