【文/观察者网 柳白】在全球油价急剧攀升之际,美国总统特朗普点名多国,要求派遣军舰赴霍尔木兹海峡,保障石油供应。在这些国家中,日本处境最为尴尬。
英国《金融时报》3月15日刊文指出,特朗普提出此番要求,正值日本首相高市早苗准备访问美国,令日方压力陡增。一方面,日本受战后和平宪法制约,难以介入他国战事,且派舰艇前往冲突海域风险极高;另一方面,日本2015年修订的法律为海外行动提供了基础,加之其高度依赖中东石油,高市很难拒绝这一要求。
14日早些时候,特朗普在“真实社交”平台发文,点名希望日本、韩国、法国、英国等国家与美国一道,派遣军舰前往霍尔木兹海峡为油轮护航。报道称,这意味着特朗普有可能在高市访美期间公开要求她作出回应,从而令日本首相陷入尴尬境地。
对于这一猜测,白宫未回应置评请求,日本驻美大使馆也拒绝发表评论。
分析指出,日本拥有先进扫雷舰,确实可协助美国海军为油轮护航,但想要部署,问题复杂得多。
毕竟受战后和平宪法制约,日本无法介入他国正在进行的战事。一旦战争正式结束,伊朗布设的水雷可被认定为“遗留物”,日本方可参与行动。
日本首相高市早苗
高市早苗12日曾表示,很难预测水雷何时从攻击武器转变为“遗留物”,“鉴于这种不确定性”,日本目前并未设想把军事资产派往该地区,为未来扫雷行动做准备。
前五角大楼和中央情报局日本事务专家克里斯托弗·约翰斯通表示,尽管东京可能预料到特朗普的请求,但这将让高市早苗在首次白宫之行前陷入极为艰难的处境。
“这是一个充满风险的决定,”约翰斯通说,“可能将日本舰艇置于危险之中。”
另一方面,“2015年日本法律修订似乎为此类行动奠定了基础。考虑到日本对中东石油的依赖,高市早苗很难拒绝。”
1991年海湾战争结束后,日本一度向中东部署了扫雷舰,这是二战后日本首次海外军事部署。此后,尽管日本曾派遣舰艇保护来往中东的船只,但一直避开霍尔木兹海峡,以免被视为卷入实际冲突。
在特朗普表示希望日本加入美国,共同维护霍尔木兹海峡“开放和安全”之后,一位日本高级官员表示,任何向中东派遣日本军舰护航的决定都将面临“很高的门槛”。
日本自民党政调负责人小林鹰之对日本NHK称,虽然法律上并未完全排除这种可能性,但鉴于目前冲突仍在持续,这是一个需要谨慎判断的问题。
他建议,鉴于特朗普时常改变说法的倾向,高市早苗应利用她与特朗普的私交来弄清他的真实意图。
小布什政府白宫亚洲事务高级顾问丹尼斯·怀尔德表示,当前局势是对高市早苗希望日本跻身世界军事强国行列意愿的“现实考验”。
他说:“2004年,时任首相小泉纯一郎应布什总统要求,大胆决定派遣日本自卫队赴伊拉克参与重建和人道主义援助。但在此次事件中,日本自卫队必须为实际作战行动做好准备。”
同样被点名的韩国,虽无类似日本的法律限制,但李在明总统若响应美方呼吁,仍将承受显著压力。作为韩国的安全保障者,美国的态度举足轻重,但让韩军参与美国主导的、涉及伊朗冲突的任务,极易引发国内强烈的反对声浪。
韩国过去曾向中东派遣过海军部队,但任务性质与范围均较为有限。上周,一名韩国国防官员已明确表示,韩国不考虑向霍尔木兹海峡派兵。
法国总统马克龙9日宣布向中东地区派遣8艘护卫舰和2艘直升机航母。此前,法国已将其唯一一艘航空母舰“戴高乐”号部署到地中海,并向塞浦路斯派遣一艘护卫舰以及部署防空系统。
英国上周被曝已放弃向中东派遣“威尔士亲王”号航空母舰的计划。不过英国国防部发言人14日回应特朗普有关呼吁时表示,英国“目前正在与盟友及合作伙伴就确保该地区航运安全进行讨论,考虑各种选择。”
分析人士指出,此次多国军事协调能否落实,仍高度依赖各国国内政治与法律框架的制约,而特朗普前后矛盾的公开表态,也令盟友评估其真实战略意图更加复杂。
特朗普不久前还对英国派遣航母不屑一顾,对记者称“不在乎”盟友是否能够提供协助。
值得一提的是,特朗普的言论也很快引来伊朗的嘲讽。
“美国到处吹嘘的‘安全保护伞’已千疮百孔,非但震慑不了谁,还引火烧身。”伊朗外交部长阿拉格齐14日在社交媒体X上发文,讽刺美国现在正乞求其他国家,来帮忙一起保卫霍尔木兹海峡的安全。
“伊朗呼吁兄弟邻国驱逐外国侵略者,尤其是因为他们唯一关心的只是以色列。”阿拉格齐补充道。