中金：“两新”政策加力扩围，有助提振投资和消费_财经资讯

中金：“两新”政策加力扩围，有助提振投资和消费

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2025-12-12 11:34:48

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11月9日消息，11月8日全国人大常委会表决通过关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议，并举行新闻发布会。除了支持房地产市场发展的税收和收储政策外，发布会提出明年将实施更加给力的财政政策，具体包括积极利用可提升的赤字空间、扩大专项债发行规模、继续发行超长期特别国债支持“两重”以及加大力度支持“两新”。中金公司研报认为，“两新”政策加力扩围，有助提振投资和消费。设备更新方面，根据9月发改委的介绍，1500亿元超长期特别国债资金共支持4600多个项目，相关设备更新项目总投资近8000亿元，带动各类设备更新超过200万台（套）。按此推算，如果进一步加力支持设备更新改造，可支持的设备更新项目总投资规模将更大。消费品以旧换新方面，9月以来伴随政策落地，相关消费改善明显，比如9月汽车零售额转为正增长，家电销售额增速超过20%等。明年扩大消费品以旧换新的品种和规模，一方面可以与现有政策相接续，防止由于政策到期退出导致的相关消费下滑；另一方面可以扩大政策覆盖面，让更多消费品类和消费群体受益。值得关注的是，2021年下半年以来，土地和隐债融资收入下降较大，抑制社会集团消费。而本次大规模债务置换，有助于减少化债对财政资金的挤占、助力社会集团消费恢复性增长

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