化债组合拳来了!新增6万亿,利息节省6000亿,蓝佛安重磅发声速览
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2025-12-12 00:14:21
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11月8日消息,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过全国人大常委会关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议。全国人大常委会办公厅举行新闻发布会,财政部部长蓝佛安在会上介绍了化债组合拳。 1、10万亿:全国人大常委会批准增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务,分三年安排,2024—2026年每年2万亿元。再加上从2024年开始,连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。直接增加地方化债资源10万亿元。 2、6000亿:债务置换后将大幅节约地方利息支出,五年累计可节约6000亿元左右。2028年之前地方需消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元。 3、根本转变:化债工作思路作了根本转变,从过去应急处置向现在主动化解转变,从点状式排雷向整体性除险转变,从隐性债、法定债“双轨”管理向全部债务规范透明管理转变,从侧重防风险向防风险、促发展并重转变。 4、“零容忍”:在解决存量债务风险的同时,必须坚决遏制新增隐性债务。对新增隐性债务发现一起、查处一起、问责一起,将不新增隐性债务作为“铁的纪律”。 5、举债空间:我国政府还有较大举债空间。从国际比较看,我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家;从举债用途看,我国地方政府债务形成了大量有效资产,正在产生持续性收益。 6、房地产税:支持房地产市场健康发展的相关税收政策,已按程序报批,近期即将推出。 7、专项债收储:专项债券支持回收闲置存量土地、新增土地储备,以及收购存量商品房用作保障性住房方面,财政部正在配合相关部门研究制定政策细则,推动加快落地。 8、补充银行资本:发行特别国债补充国有大型商业银行核心一级资本等工作,正在加快推进中。 9、赤字空间:结合明年经济社会发展目标,实施更加给力的财政政策,积极利用可提升的赤字空间。 10、财政收支:后两个月,安排有关中央单位上缴一部分专项收益,补充中央财政收入;拿出4000亿元地方政府债务结存限额,用于补充地方政府综合财力。如果确有必要,地方还有预算稳定调节基金等存量资金可以动用。能够保障今年全国财政收支实现平衡。

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