近年来，陕西省司法厅紧紧围绕深化开展营商环境突破年活动，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

狠抓营商环境法规政策建设。把防范风险、稳定预期、激发活力的要求贯穿于政府立法全过程，科学编制省政府年度立法计划，选聘28名专家学者组成省政府立法专家库，建立61个基层立法联系点。近3年，共审查修改《陕西省优化营商环境条例》等法规规章80余件，组织清理地方性法规190件。部署开展全面提升行政规范性文件质量专项行动，梳理筛查与营商环境有关的行政规范性文件4763件，废止1049件。扎实开展涉及不平等对待企业法规政策清理工作，有效破除影响经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的障碍和壁垒。

狠抓严格规范公正文明执法。深入实施提升行政执法质量三年行动，健全完善行政执法监督工作制度，实现行政执法协调监督体系省市县乡四级全覆盖。加快建设行政执法和执法监督一体化平台，推动实现在线办案、在线监督。梳理公布52个省级部门5497项行政执法事项，全面落实行政裁量权基准制度，督促指导省级行政执法机关、设区市政府制定和修改行政裁量权基准7070项，依法纠正执法领域突出问题。稳步推进行政执法事项下放工作，有效破解基层治理难题。扎实开展规范涉企行政执法专项行动，严格控制涉企行政检查数量。

狠抓公共法律服务利企惠企。加强陕西省公共法律服务阵地建设，省市县乡村五级公共法律服务网络、实体、热线三大平台实现全覆盖。部署开展公共法律服务助企行动，组织327家律师事务所结对服务600个省级重点项目，组织179个法律服务团为6500余家民营企业开展“法治体检”。出台《关于为秦创原创新驱动平台建设提供法治保障的意见》，在秦创原总窗口建立综合法治保障中心。推进西安“一带一路”国际商事法律服务示范区建设，与香港律政司签署《助力“一带一路”建设法律服务合作框架安排》，建成中国—中亚法律查明与研究中心，指导27家涉外公证机构建立“涉外公证+领事认证”联办机制，组织开展“送法入企”等活动2000余场次，服务经营主体10万余家。

狠抓涉企矛盾纠纷多元化解。深化人民调解与行政调解、司法调解、行业性专业性调解的衔接联动，推动构建新时代大调解工作新格局。加强调解协会建设，省市县三级调解协会实现全覆盖。常态化开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，年均排查化解矛盾纠纷13万余件，调解成功率98%以上。创新开展商事调解试点工作，5家试点组织累计调解商事案件3440件，司法确认2015件，标的额为21.85亿元。全面实施新修订的行政复议法，推动成立行政复议委员会，部署开展行政复议护航企业高质量发展专项行动，办理涉企行政复议案件1846件，为企业挽回经济损失1.22亿元。

狠抓社会治理法治化水平提升。制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，把依法行政纳入领导干部任前廉政法规考试范围。建立党委（党组）理论学习中心组集体学法制度，完善国家工作人员应知应会法律法规清单，举办国家工作人员学法用法考试，今年上半年陕西省32.14万名干部参加考试，合格率达97.06%。深入实施“八五”普法规划，推进乡村（社区）“法律明白人”培养工程，培养“法律明白人”15.4万人。建成覆盖省市县乡村五级的新媒体普法网络矩阵，尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

文章来源丨陕西日报

记者丨陶玉琼