► 文 观察者网 熊超然

“从本质上看，特朗普和莫迪的故事核心，在于这两个傲慢自大的民粹主义领导人，依靠着盘根错节的忠诚网络维系权力。但同时，此故事同样揭示了这个美国总统，如何一头撞上了印度政治不可触及的第三轨（意为政治中极度敏感、碰不得的话题）——印巴冲突。”

就在当前美印关系急速滑坡之际，《纽约时报》当地时间8月30日援引知情人士报道称，美国总统特朗普此前原本告知印度总理莫迪，他将于今年晚些时候前往印度参加美日印澳“四方安全对话”（QUAD）峰会，但如今，他已经决定不再在今年秋季访印并参会。

以此消息为由头，《纽约时报》再度回顾美印以及两国领导人关系破裂一事，并将时间线拉回到今年6月。

报道援引知情人士称，6月17日，特朗普和莫迪通电话，他再度提及自己促使印度和巴基斯坦停火一事。然而，对于特朗普宣称“调停了印巴冲突”，莫迪却一直否认，且强调是印巴两国直接达成了停火。报道称，虽然此事看似无关紧要，且特朗普对莫迪的说法不以为然，但还是在很大程度上导致他与特朗普关系恶化。自那通电话以后，两人再也没有交谈过。

今年2月，莫迪和特朗普在白宫会晤。视觉中国

对于《纽约时报》这一有关美印领导人通电话的报道内容，白宫方面并未作出回应。而对于特朗普不再计划前往印度参加QUAD峰会的消息，另一家美媒《新闻周刊》也已联系了白宫和印度外交部，以求回应，但尚无回复。

值得注意的是，QUAD最初是为应对2004年印度洋大海啸而建立的，后来这一机制在2017年正是由特朗普政府恢复的。拜登上任后，又将其升级为“定期会面”的领导人峰会，以帮助对抗中国在“印太地区”不断扩大的影响力，是美国政府“印太战略”的主要抓手。这几年，这一机制在军事等实质性领域也小动作频频。

针对美日印澳“四方安全对话”这一机制，中国外交部此前就曾表示，中方一贯认为，任何地区合作机制不应针对第三方，或损害第三方利益，搞封闭排他、针对他国的“小圈子”，违背时代潮流，与地区国家的愿望背道而驰，不得人心，注定不会得逞。

当地时间7月31日，特朗普签署行政令，宣布美国从8月7日开始对印度输美商品征收25%的关税。8月6日，特朗普又签署一项行政令，以印度通过“直接或间接方式”购买俄罗斯能源为由，对其额外加征25%的关税。美国国土安全部宣布，新关税于当地时间8月27日零时生效，届时美国对印度商品征收的关税达到50%。

《新闻周刊》指出，自美印领导人那一通电话以后的两个多月里，特朗普加大了印度的关税力度，也引发了印度方面的强烈反弹，甚至出现了印度人举着特朗普的肖像和一些标语牌，上街游行抗议。

路透社称，高关税带来的冲击将长期存在，并可能在政治上削弱印度总理莫迪的地位，因为成千上万的就业岗位面临着风险，特别是在纺织、宝石和珠宝等劳动密集型行业。

彭博社当地时间8月26日曾援引多名知情人士的消息披露，印度计划削减俄罗斯石油进口。知情人士称，这是印度对美国作出的“适度让步”，但也表明该国没有与俄罗斯断绝关系的计划。

两名印度政府消息人士则告诉路透社，印度希望修复与美国的关系，并愿意增加对美国能源的采购，但不愿完全停止从俄罗斯进口石油。印度外交秘书当地时间8月26日告诉记者，印度与美国的谈判仍在进行中，两国官员就贸易、能源安全（包括核合作）以及关键矿产勘探等问题举行了线上会谈。

作为印度总理，莫迪本人并未就关税直接发表评论，但他多次承诺支持印度农民，这被视为对特朗普要求印度开放庞大农业市场的“含蓄回应”。农民是一大关键选民群体，而莫迪今年晚些时候将在“农业重镇”比哈尔邦面临艰难选战，他还承诺最迟在今年10月前大幅下调商品与服务税，以提振国内需求。

据《印度时报》当地时间8月25日报道，在新关税即将于8月27日生效之际，印度总理莫迪作出强硬表态，称无论面对多大的压力，他领导的印度政府都将保护农民和小企业家的利益。

印度总理莫迪视频截图

莫迪在印度古吉拉特邦艾哈迈达巴德发表讲话称：“我将告诉我们的小企业家、我们的店主兄弟姐妹、我们的农民兄弟姐妹、我们的畜牧业兄弟姐妹……无论是我国的小企业家、农民还是养殖户，对于每个人，我向你们保证，你们的利益是最重要的。”

他强调，印度政府绝不会让小企业家、农民和养殖户受到伤害，“无论压力有多大，我们都将不断增强力量，以抵御挑战。”

据德媒《法兰克福汇报》当地时间8月27日报道，在美国决定因印度进口俄罗斯石油而对其征收额外关税后，特朗普最近几周曾四度试图拨通莫迪的电话，但莫迪均拒绝接听。《法兰克福汇报》称，此前特朗普还曾发帖称“印度经济已死”——这都让莫迪感到“被冒犯”。

《日经亚洲》也曾在报道中表示，有印度外交界人士透露，尽管特朗普多次试图通过电话联系莫迪，但莫迪始终拒绝接听，这在一定程度上加剧了特朗普的不满。

《印度时报》则评论称，通过电话谈判协议细节本来就不是莫迪的风格。还有印度消息人士称，莫迪回避与特朗普通电话可能是为了避免“通话结果被外界歪曲”，并提到了特朗普此前所谓“调停印巴冲突”的言论。