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今年以来，新一轮人工智能浪潮席卷全球。从具身智能到自动驾驶，从智慧服务到医药研发，AI的身影无处不在，“人工智能+千行百业”成为最热的词汇，成为重塑经济格局和推动社会进步的核心力量。

作为产业强区，南海敏锐捕捉到这一时代机遇，将人工智能作为驱动区域高质量发展的关键引擎，积极抢抓“人工智能+”发展机遇，推动人工智能与制造业、政务服务的深度融合，迅速应用人工智能技术的“试验田”。

从传统产业智能化转型，到城市智慧化治理，人工智能的深度应用，正成为南海突破发展瓶颈、激发创新活力的关键力量，助力现代化活力新南海在新时代浪潮中乘风破浪，驶向更加美好的未来。

●南方日报记者 孙景锋

强化顶层设计 推动“AI+产业”智造升级

自2022年ChatGPT诞生以来，近几年人工智能（AI）以“指数级增长”的速度迅速走向广泛应用，成为全球科技领域最具影响力的技术变革之一。在大众的日常生活中，AI产品不断推陈出新，悄然改变着人们的生活方式；而在大众看不见的工业制造领域，AI正推动着传统制造业加速向智能化转型，成功提升区域产业竞争力的关键变量。

在这一背景下，从省、市到区，各级政府纷纷把人工智能作为重要发展战略。

2月5日召开的广东省高质量发展大会，将人工智能提升到前所未有的战略高度，作为推动区域经济转型升级的核心技术力量，要在人工智能和机器人领域集中发力，加快建设现代化产业体系，打造全球人工智能与机器人产业创新高地。

作为万亿制造强市，佛山在这一人工智能浪潮中迅速响应。2025年佛山市政府工作报告明确提出实施“人工智能+千行百业”行动计划，推动通用大模型和行业垂直大模型在制造业中的深化应用。佛山计划通过完善人工智能应用赋能中心平台、建设人工智能孵化创新基地以及加快智能算力基础设施建设等一系列举措，赋能制造业智能化转型，提升生产效率，推动产业升级，树立制造业智能化转型的标杆案例。

人工智能的快速发展已经成为区域经济转型升级的重要战略方向。面对这一轮人工智能浪潮，对于制造业强区南海来说，拥抱人工智能已不再是选择题，而是一道必答题。

2025年南海区政府工作报告在部署今年的重点工作中，大幅提升了AI的“含量”，“人工智能”和“AI”作为关键词在报告中至少出现了8次。在产业集群发展的重点工作中，南海明确提出加快建设湾区人工智能集聚地先行启动区，引育数据标注、算法研发、算力服务等新业态，推动智算中心等项目落地，并吸引智能网联优质企业集聚。南海区计划加强人工智能模型研发和技术应用，推出10个深度链接制造业的人工智能产品或模块，发布20个人工智能应用场景，推进制造业“智改数转网联”，实施产业集群数字化转型工程，培育一批国家级数字化转型试点示范项目，推动80%以上规上工业企业实施数智化转型。在招商引资方面，南海提出要重点吸引人工智能、低空经济等新兴产业项目落地。

除了加强顶层设计，南海还把人工智能落实到实际行动中，在春节以来的人工智能热潮中反应迅速。春节以来，南海仅用短短10天时间就完成了平台的自主搭建和DeepSeek能力接入，2月14日，南海区自主研发的人工智能开放平台正式上线，成为全市首个接入DeepSeek-R1国产大模型和政府本地算力的平台。平台面向首批部门开放使用，标志着南海数字政府正加速进入AI新时代。

有关负责人介绍，南海此次推出AI开放平台，结合本地算力基础设施建设，将成为未来区域AI发展的“核动力”。除了赋能数字政府建设外，平台还将向社会开放更多有感知的AI应用场景服务，为区域经济的高质量发展提供强大支撑。

夯实AI根基 探索全领域应用场景

南海区凭借深厚的信息化积累和前瞻性的战略布局，在人工智能时代展现出强大的底气与潜力。

事实上，作为国内信息化的先行地，南海早在20世纪90年代就开启了县域信息化探索，奠定了坚实的数字化基础。近年来，随着人工智能技术的崛起，南海更是提前布局，积极抢占“人工智能+”产业的制高点。

2023年，南海区就发布了《南海区大数据人工智能产业基地建设三年行动计划》，成为全国县域中率先布局“人工智能+”产业的地区之一。如今，南海已成功落地一大批“人工智能+”应用场景，吸引了众多人工智能服务团队加速集聚。2024年，南海蝉联中国新型智慧城市百强县第一名。

南海区的底气不仅源于早期的积累，更得益于其在政策层面的持续发力。2024年，《推动制造业“数字领航”发展扶持办法实施细则（大数据人工智能专题）》正式上线，从顶层规划到配套政策，南海全面打通了人工智能产业政策链条，为产业发展提供了全方位支持。

雄厚的产业基础为南海拥抱人工智能提供了广阔空间。南海凭借其多元化的产业结构和灵活的生产模式，能够快速响应市场需求，为新技术的应用提供了广阔前景。自2022年起，南海深度推动制造业智能化数字化改造，全区74%的规上工业企业实施智改数转，涌现出一批“以新提质”的典型案例，如“三无工厂”（车间无人、企业无外电、厂区无废水）和无水印染、氢能染布等创新实践。

以“AI+特色产业”为突破口，南海持续推动人工智能技术在各领域的深度融合，涌现出一批先进典型案例：林氏家居通过人工智能算法创新供应链平台，构建敏捷型供应链，开创家居智造新范本；可素优品基于海量脑电数据构建人体健康大模型，为精神健康评估提供新方案；腾一科技深耕AI+工业互联网平台，获得央视关注；立笙纺织成功打造纺织业黑灯工厂，成为行业标杆。这些案例不仅展示了南海在人工智能应用领域的创新实力，更为传统产业转型升级提供了可借鉴的经验。

而随着国产大模型DeepSeek开源，南海制造业企业对人工智能技术的兴趣和需求呈爆发式增长。区内服务商迅速将技术沉淀转化为人工智能产品，春节后的短短15天内，就有超过20款人工智能产品密集上市，展现出南海在技术创新与市场转化方面的强大活力。

在政务领域，南海同样敢为人先，积极探索“人工智能+”应用。其中，“南海通Plus”小程序推出“政务智能审批”“小南智能助理”“合同AI比对”等应用，社会反响热烈。目前，南海已推出151项“智能办”服务，极大提升了政务服务效率和便捷性。

在社会治理方面，南海基于“空天地”一体化项目，对无人机采集的数据资源进行AI模型训练。今年2月，南海区“空天地”一体化社会治理项目在自研AI算法方向取得突破，“施工棚架识别算法”成功上架广州数据交易所并获得数据产权登记证书。这一成果不仅标志着南海在社会治理模式变革和数据要素流通交易方面迈出了关键一步，也展现了南海在大数据、人工智能和低空技术融合转化上的前沿探索。南海已从无人机基础设施建设、应用场景挖掘，进一步迈向低空经济探索阶段。

从黑灯工厂到政务智能，从社会治理到低空经济，人工智能在南海的应用场景层出不穷。南海凭借深厚的信息化积累、前瞻性的政策布局和多元化的产业基础，为区域经济高质量发展注入了源源不断的动力。

激发镇街活力 “人工智能+千行百业”加速落地

在本轮人工智能浪潮中，南海区不仅在区级层面积极布局，各镇街也纷纷加快探索步伐，展现出强劲的创新活力和执行力，推动人工智能技术在基层的落地生根。

作为南海中心城区，桂城在人工智能领域率先发力。早在去年，桂城就敏锐捕捉到AI大模型发展的机遇，率先编制全市首个镇街层面的人工智能工作方案——《桂城促进人工智能赋能新质生产力工作方案》。2024年9月，桂城举办人工智能赋能新质生产力发布会，正式宣告将桂城打造成湾区人工智能+制造业示范基地。同年12月，佛山市湾区人工智能集聚地先行启动区在文翰湖国际科创合作区启建，标志着桂城在人工智能产业布局上迈出了重要一步。

今年2月28日，桂城再次加码人工智能产业，共有1个智算中心和6个人工智能基金项目签约落地，桂城计划率先建成首期100P的人工智能算力中心，为本地企业提供算力、模型、场景挖掘及应用开发等全栈AI服务。

此外，桂城还成立了国内首个镇街级人工智能投资基金，规模达1亿元，重点投资于辖区内的人工智能相关产业，涵盖智能制造、智慧城市、智能医疗、无人驾驶、大数据分析等前沿领域。通过与华为、科大讯飞等头部企业合作，桂城致力于构建AI应用生态，推动人工智能技术与传统产业的深度融合。

为进一步推动人工智能产业发展，桂城已编制《桂城街道促进人工智能产业发展扶持办法（试行）》，计划于年内投用。该政策旨在吸引更多人工智能相关企业落户桂城，全力打造大湾区人工智能+制造业应用创新高地，赋能佛山传统优势产业加速升级。

与此同时，南海其他镇街也在积极探索人工智能的应用与发展。2月18日，大沥镇政府完成DeepSeek-R1国产大模型系统接入南海区人工智能开放平台工作，成为佛山首个实现政务侧人工智能大模型技术落地的镇街级行政单位。此次接入的系统已通过三级等保认证，具备智能公文处理、政策精准推送、数据分析研判等核心功能。

展望未来，大沥计划通过构建分层分类的AI技术培训体系、深化政务场景适配研发、创新联合运维机制和完善智慧政务生态系统等四大体系建设，力争年内形成可复制推广的镇街级AI政务解决方案。

3月11日，里水镇在2025年百亿项目推动高质量发展攻坚活动上宣布成立电力产业联盟，推动成员企业在电力设备制造、智能电网、新能源技术等领域的联合研发，提升技术创新能力，助力佛山及周边城市“人工智能+千行百业”加速落地。会上，里水镇镇长余海生以AI数字人的方式亮相，发布了《里水镇2025年高质量发展重点项目》，展现了里水镇积极融入全球数智化大潮的决心，为企业探索新赛道提供了有力示范。

从区到镇，人工智能正加速渗透到南海经济社会的方方面面。南海区、镇通过政策支持、技术创新、产业布局和生态建设，不仅为人工智能技术的应用提供了广阔空间，更为区域经济高质量发展注入了强大动力。

南海区的实践表明，人工智能正成为引领未来发展的关键驱动力，是推动区域经济转型升级、提升社会治理效能的重要抓手。