近日，美国政府高层密集宣称，将在“数日内”向以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）提出一份据称“更加详细”的加沙地带停火和被扣押人员交换协议的提议。

当地时间5日和7日，美国国务卿布林肯、美国中央情报局局长伯恩斯先后做出了类似表态。

△黎巴嫩“广场”电视台网站报道截图

按照美方的说法，结束加沙地带冲突“最终将是一个政治意愿问题”，美方认为，“现在已经到了做出艰难选择和艰难妥协的时候了”。

△路透社报道截图

中国国际问题研究院助理研究员李子昕在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析认为，美方当前在巴以问题上的“积极表现”，本质是要给总统拜登打造“外交遗产”。

美国此时要提出新的和解方案，导火索是由于此前在加沙地带发现的六名被哈马斯扣押人员遗体中有一名美籍人员。但实际上，拜登政府之所以会努力推动停火谈判，是因为拜登已经进入任期的最后阶段，特别是考虑到他不再寻求连任，他在外交上的历史地位以及政绩都需要在接下来这段时间内给出定论。

过去几年中，对于拜登在中东事务上的表现，无论是美国国内还是国际社会都并不十分看好。如果拜登能够在最后关头促成停火协议，这将是其外交遗产中浓墨重彩的一笔。因此对拜登而言，促进停火协议是其当前中东政策的首要任务。

即便协议最终不能达成，只要能有一个阶段性的成果，或是表面上的一致，甚至只要能确保相关的停火谈判还在继续推进，拜登都可以以此作为重要的政绩来对外展示。

因此，对白宫而言，巴勒斯坦问题能否得到真正有效持久解决并不重要，重要的是在短期内要有一个积极的结果。

对于美方所谓“更新版”停火协议的具体内容，李子昕认为，如果美方的新提议不能在停火性质和时限、以军在加沙地带的去留以及“费城走廊”控制权等核心问题上给出有助于缩小以色列与哈马斯分歧的建议，就仍然无法推动停火协议的达成。

经过这么长时间的谈判，以色列和哈马斯在相关立场上的分歧并没有得到实质性的缩小，甚至还有进一步僵化的态势。双方原则上的分歧在于以色列是否彻底撤出加沙地带，是否彻底停止在加沙的军事行动。细节上的分歧在于以色列是否坚持对加沙地带与埃及边境“费城走廊”的占领，以及在加沙中部的“内察里姆走廊”设立检查站的问题。

这些问题在巴勒斯坦的视角下，将直接决定着加沙地带能否完全归还给巴勒斯坦。而在以色列的视角下，就是过去的这11个月的军事行动成果能否得到保证。

美方提出的新方案必须要在上述核心问题上有所突破，否则很难被双方接纳。即便是一时间达成了表面的一致，协议得到切实有效地执行的可能性也很低。

有以色列媒体援引本国政府官员的话报道说，以色列政府对美国向哈马斯“示弱”感到不满，批评美国为了营救本国被哈马斯扣押的公民而向以色列施压。

△《耶路撒冷邮报》网站报道截图

李子昕认为，以色列总理内塔尼亚胡为了保证与极右翼政治力量联合执政的稳定性，在加沙地带停火谈判当中的妥协余地很小，这是当前影响谈判进程的重要因素。

本届以色列政府被称为以色列历史上“最右翼”的一届政府，所以其政策总体基调是激进、保守的。内塔尼亚胡为了保住自身的执政地位，不愿意自己领导的执政联盟出现分歧，这也使得在谈判中，以色列政府的政策回旋余地非常小。

尽管以色列国内相关军事部门已经指出，即便不占领“费城走廊”，同样可以保证哈马斯不能从外界走私武器，但是内塔尼亚胡一直坚定要求占领“费城走廊”，这给最终协议达成造成了很大的障碍。以色列政府的立场仍然是未来左右协议能否达成的主要影响因素。

△美国有线电视新闻网报道：以色列总理内塔尼亚胡9月5日明确表示，他不认为可能达成加沙地带停火和人质协议，这是对拜登政府坚称停火和人质协议即将达成的尖锐谴责。

素材来源丨环球资讯广播《直播世界》

记者丨陈濛 董晶晶

编辑丨刘允 杨楠

签审丨李鹏 江爱民