路透社报道援引三名前美军官员称,此次行动是时任美国太平洋陆军特种作战部指挥官乔纳森·布拉加少将力推的,他长期希望美军加大宣传行动的力度,一开始的目的是希望东南亚民众“了解新冠起源于中国”,同时煽动当地民众质疑中方疫苗。一名参与这一行动的高级美军官员表示,“我们没有从公共卫生的角度来考虑此事”,“我们考虑的是如何将中国拖下水”。拜登和特朗普团队没有回应针对此秘密计划的置评要求。
路透社的报告称,截至2021年6月,菲律宾1.14亿人中只有210万完成了疫苗接种。那时候菲律宾已经有130万新冠病例,2.4万人死亡。 2020年7月,菲律宾时任总统杜特尔特请求中方优先考虑菲律宾的疫苗需求,中方从多方面考虑,很快同意了。为了鼓励更多的民众接种疫苗,总统杜特尔特接种了中国疫苗。但就从这一时期起,在美国军方的“疫情舆论战”之下,菲律宾国内大量关于“中国疫苗”的谣言同步传播开来。