地拆迁前抢建、抢栽合不合法?能不能要到补偿?

原标题:地拆迁前抢建、抢栽合不合法?能不能要到补偿?

在遇到征地拆迁时,有很多当事人在知道自己所在的地区要进行征地拆迁,为了多要一些补偿可能就会临时抢建、抢栽,但等到真正实施征地拆迁时,征收部门对抢建、抢栽的合法性是否承认很多老百姓并不清楚,今天北京京康律师事务所史西宁主任律师想跟大家聊一聊征地拆迁前抢建、抢栽是否合法以及能不能要到补偿中的值得关注的重点。

律师解读

我国的征地拆迁大部分都是根据我国的《土地管理实施条例》以及《土地管理法》等来作出相应的征收决定,我国法律法规以及条文都是相当多,尤其在征地拆迁方面,由于所涉及的部门错综复杂以及其中各方的重大利益,在这种情况下被拆迁人总会想尽各种方法以提高自己的经济补偿,也就出现了在征地拆迁前抢建、抢栽的行为,但这种行为是否合法以及能不能要到补偿,让我们从以下几点来分析一下:

一、何为抢建、抢栽?

其实在法律上并没有相应的关于抢建、抢栽的概念,主要是由于当事人在得知征地拆迁后,为了得到更多的经济补偿,在没有审批手续的情况下违法抢建房屋。抢建房屋一般指临时搭建的违法建筑。抢栽一般是指因征地占用农户的耕地、林地,农民为了得到更多的青苗补偿费、种子补偿等,而在自己的耕地、林地上种植更多的青苗、树木以及种子,来做到增加经济补偿的想法。

二、抢建、抢栽是否合法?

从法律角度上而言无论是抢建还是抢栽都是不合法的。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十六条规定,房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,不予补偿。

其次根据《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》的第九条规定:在征地告知后,凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗,征地时一律不予补偿。另外,根据刑法的相关规定,通过抢栽、抢种、抢建地上附着物和青苗而骗取征地补偿款数额较大或巨大的,可构成诈骗罪,情节严重者可判刑10年以上有期徒刑。

所以,从法律角度上来看,抢建和抢栽都是不合法的,甚至有可能会造成严重的法律后果,在征地拆迁到来之际,大家还是要谨慎每一步,小心酿成大错。

三、抢建、抢栽是否能够要到补偿?

上文中我们提到无论是抢建还是抢栽在法律层面都是不合法的,那么我们已经这么做的朋友是不是就一定要不到一点补偿了呢?其实也不是都要不到补偿,是否能要到补偿我们还得分情况讨论。

1.抢建、抢栽的时间是否是在征收公告发布之日以后。由于诸多原因的影响,可能会出现当地政府或征收部门已经作出征收公告,但没有公布,而我们老百姓不知从哪里听来的消息,知道自己家可能要征地拆迁了,随后进行了抢建、抢栽,在这种情况下由于征收公告没有及时公布,所以并不违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》的相关规定,因此应当认定在征收公告公布之前进行的建造行为以及种植行为是合法的。也就能要到相应的补偿了。

2.清除或拆除抢建、抢栽时是否造成了财产损害。根据《土地管理法》第八十三条,依照本法规定,责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的,建设单位或者个人必须立即停止施工,自行拆除;对继续施工的,作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的,可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行,费用由违法者承担。

综上,我们可以看到抢建、抢栽行为本身就存在相当的风险,在很大程度上会被认定为违法行为,所以大家在遇到征地拆迁时一定要冷静思考,切勿冲动行事。但也会存在本身不是抢建、抢栽却被有关部门强行认定为抢建、抢栽,这样的情况也是屡见不鲜,遇到这种情况,我们也可以进行行政复议以及行政诉讼,来维护自身的合法权益。

史主任提醒

拆迁是一个长期斗争,需要全面专业的知识,需要对全局的把控,需要对法条的合理运用。即使一个有着多年诉讼经验的律师,也在不断地学习和更新,才能在一个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说,这是一个庞大的课题,不能仅靠短时间的恶补可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候不妨问问律师,在律师的指导下进行专业维权。