封面新闻记者 曾业
购买一个特制的机顶盒,付费成为会员后,就能收看多套境外电视节目——这种行为是非法的!11日,四川渠县警方公布一起部督案件侦办情况:抓获涉案人员45人,收缴违法机顶盒、高频头等卫星地面接收设施1万余件,查明违法机顶盒历史使用用户280万余户,该案涉案金额高达2亿余元。

警方查获的非法机顶盒(渠县警方供图)
2020年年底,渠县公安在日常工作中发现辖区内有人在非法收看境外电视节目,2021年1月,相继接到多起群众报警,称购买的卫星机顶盒能够收看到多地的境外频道。渠县公安局立即成立专案组开展侦查。
经初步调查,这些非法境外节目严重危害国家安全和社会治安。同时,专案组发现,接收并传播这些电视节目的服务器分布在全国多个省份,非法收看的人群也遍布全国各地。
专案组将初步调查情况上报给上级公安部门,由于案情重大、复杂,且影响面很大,当即被公安部列入部督案件,并发起全国集群战役。

犯罪嫌疑人指认现场(渠县警方供图)
在侦查过程中,专案组基本摸清了不法人员的运营模式、资金流向以及用户规模。原来,一个普通机顶盒,由境外某卫星电视有限公司提供非法节目源进行有偿授权后,就能连接海外服务器,收看全球不同国家、地区的电视节目,而该机顶盒的身价也因此从购买时的百余元,水涨船高至上千元,还可以通过收取年费的方式,每年产生千余元的持续收益。
在做了大量调查工作后,专案组民警跨越5万余公里,调取上百万余条数据,终于查清了从“节目源提供,非法机顶盒的生产、销售,到国内一级代理商,购买用户”的完整供销链条。
自2017年以来,深圳某公司在总经理胡小强(化名)的操纵下,打着生产正规卫星机顶盒的幌子,除生产正规机顶盒外,再额外获得由境外某卫星电视有限公司提供非法节目源进行有偿授权后,秘密在湖南、深圳某代工厂违规生产网络机顶盒,再将该系列网络机顶盒推广销售至全国,涉及21个省、直辖市,一级二级代理商涉及广东、山东、江苏、河南等15个省份。
在上级公安机关的统一领导和指挥下,对收网时机和收网对象进行了进一步明确,2022年8月,渠县公安局先后组织100余名精干警力,分别前往深圳、肇庆、揭阳、郴州、成都等地开展集中收网行动,成功侦破该案,彻底摧毁了一条从事生产、组装、分销卫星机顶盒和提供境外节目源的违法产业链,抓获涉案人员45人,收缴违法机顶盒、高频头等卫星地面接收设施1万余件。
目前,已对其中19名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施,案件正在进一步深挖扩线中。
新闻说法
贩卖可收看境外节目的机顶盒为什么违法?
“看境外节目不一定会违法,但是,贩卖可以看境外节目的电视盒、机顶盒肯定是违法的。”北京市京师律师事务所律师孟金龙介绍,用于互联网视听节目服务的电影电视剧类节目和其他节目,应当符合国家有关广播电影电视节目的管理规定。任何单位和个人不得转播、链接、聚合、集成非法的广播电视频道、视听节目网站的节目。
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条明确:违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。