近年来,丹寨县排调镇排结村借助开展人居环境整治、乡村“庭院美化”行动契机,以开展新时代文明实践活动、基层党员“五个带头”行动等为载体,引导党员群众重点针对通村、通组道路和农户房前屋后等进行整治提升,探索出了“小网格、小账本、小通报”等成功举措,有效激发了群众参与村内公益事业的积极性,提升了村民群众生活质量。
划分小网格,促大治理
排结村按照便于管理的原则,将全村159户以村民小组为单位,划分为3个“大网格”;以9-10户为单位,划分16个“小网格”,确保村不留空白、寨不现盲区、组不漏一户。选派“人熟、地熟、情况熟”的党员、致富能手、护林员、保洁员等人员担任网格长,融合“一中心一张网十联户”治理机制,统筹将环境卫生、防火、防疫、防灾、安全隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解、特殊人群服务管理、民情信息收集等工作纳入网格管理范畴,赋予网格员护林、防疫、信息、宣传、矛调、协管等多项职责。同时制定巡查走访、情况报告等制度,确保网格员能够依规正常积极履职,并紧密结合日常工作和群众满意度,对表现积极、工作突出的,给予表扬。对工作不积极、不主动、不正常履职的,进行批评,充分调动了网格员的工作积极性,让“网格”成为为民服务之网、基层治理之网、平安建设之网、感情沟通之网,打通了服务群众的“最后一公里”。
建立小台账,促进大文明
排结村通过建立参与村内公益事业“小账本”,对村民群众出工参与清扫路面、修缮基础设施等,以“工天”形式记录在册,年底汇总后,在各小组张榜公示,让表现优秀的村民骄傲、使出工懒惰的群众脸红,变“要我干”为“我要干”。同时,排结村党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,把老教师、老干部、乡贤人士等资源整合起来,通过典型模范的带头,调动了党员干部积极性,带动村民凝聚共识、共同参与,让环境卫生整治工作真正做到了共建共治共享。
据统计,2022年以来,排结村组织村民群众集体清扫路面、清理道路淤泥、规整红白喜事公用物资、拆除旧村委会活动室等公益性活动7天次,累计出工495人次。其中,荣获“光荣在党50年”纪念章的王玉周老人出工达到11次,在广大党员和群众中形成良好的带头示范作用,积极推动了排结村乡风文明创建工作。
开展小奖惩,促进大成效
排结村根据“小账本”登记、日常检查情况等,针对个别村民在参与村内公益事业出工不积极、存在抵触情绪的群众,根据可能产生的影响,采取网格内入户教育、小组内张榜公示、“大喇叭”通报批评等方式进行教育。同时,排结村打破村级产业分红金平均分配的模式,除特殊家庭外,对表现积极的家庭和个人,提高分红金发放标准进行特殊鼓励,对存在抵触情绪、出工不积极、被通报批评等类型的农户,降低分红比例或视情况取消其参与分红资格。
依“据”开展奖惩,让劳动光荣与奖补额度高,成为村民群众的共同追求,形成了“多劳多得、奖惩与公平并重”的有效农村环境治理模式。同时,排结村对联户内、网格内出现环境卫生差的家庭,除通报批评外,取消联户内、网格内群众各类评优资格,构建了党员、村组干、群众“既独善其身,又兼济天下”的工作格局,使得村民群众在村级的日常管理下,思想道德水平和爱护环境卫生意识得到大幅提升,并积极、主动参与到村寨环境卫生维护工作中,有效促进了乡风文明氛围的形成。
供稿 排调镇
一审 何宣杰
二审 石开恒
三审 陈玉佳