“想去浙江失败一把”…大学生到浙工作最高补贴40万，创业败了政府还贷？官方解答来了
“想去浙江失败一把”…大学生到浙工作最高补贴40万，创业败了政府还贷？官方解答来了
2月17日，一则“浙江大学生创业失败贷款10万以下政府代偿”的消息引爆全网。
许多网友表示“酸了”，纷纷称要“马上买票去浙江”。但也有人质疑，这样的人才政策会给财政带来巨大压力，甚至滋生“骗贷”。
很快，浙江省人社厅的电话就被打爆了。2月18日，浙江省人社厅发布《我省创业担保贷款政策解读》，对网友关心的政策细节做出了解读。
相当于白给10万？
错，代偿后原则上要追偿
2月17日上午，国家发展改革委举行新闻发布会，介绍支持浙江省高质量发展建设共同富裕示范区推进情况。
浙江省人力资源和社会保障厅副厅长陈中在答记者问中介绍，针对高校毕业生、进城农民工、新就业形态劳动者等重点群体的就业帮扶， 高校毕业生到浙江工作，可以享受2万到40万不等的生活补贴或购房租房补贴。大学生想创业，可贷款10万到50万，如果创业失败，贷款10万以下的由政府代偿，贷款10万以上的部分，由政府代偿80%。
消息一出，全网沸腾，相关话题一度登上微博热搜榜单第一位。
大批网友点赞浙江格局，甚至有人称要马上订票去浙江创业，“我想去浙江失败一把”。
同时，诸如“外省大学生行不行”“往届生行不行”的疑问声音越来越大。 也有人表示政策易被有心之人钻空子。
各种猜测、解读层出不穷，18日，浙江省人社厅出面答疑：
- 谁能贷？
答：政策规定， 所有在浙初次创业人员都可以申请创业担保贷款。其中， 在校大学生或毕业5年以内的高校毕业生（含大专）、登记失业半年以上人员、就业困难人员、退役军人、持证残疾人等5类人员可申请由政府设立的创业担保基金提供担保的贷款。
- 怎么审核？
答：政策规定，申请创业担保贷款 须经两道程序审核把关：一是 由人力社保部门组织专家对创业项目审核，通过后为大学生出具由创业担保基金担保的贷款资格认定证明；二是大学生凭资格认定证明及有关材料，向经办银行提出贷款申请， 经办银行再对大学生创业项目情况、信用状况、偿债能力等进行调查。审核通过后，政府设立的创业担保基金为大学生提供担保，经办银行向大学生发放贷款。大学生按期还清贷款本息后，凭经办银行出具的还款证明材料，向人力社保部门申请贴息。
- 真不用还钱？
答：因创业失败还不起贷款，由政府设立的创业担保基金提供担保的贷款被认定为不良的，贷款10万元以下的，由创业担保基金全额代偿；贷款10万元以上50万元以下的由创业担保基金代偿80%。同时，在实施办法中还明确了追偿和核销机制， 代偿后原则上要予以追偿，但对实在没有能力予以偿还的，按规定程序经审批后从创业担保基金中核销。
另据红星资本局报道，在政府代偿后，除了原则上要予以追偿， 还可能影响个人征信。
据报道，浙江省江山市人社局一位负责就业创业的周姓工作人员告诉记者，“政府代偿之后，这笔贷款产生的坏账，会在你贷款的金融机构中留下征信等污点，这也意味着你的个人信誉会受到影响。”
该工作人员以“一名在浙江省贷款10万元创业的失败者”举例称，比如他创业失败以后，其贷款的金融机构会在刚开始的3个月内对其进行催收，让其尽快偿还10万元贷款；3个月后，如果仍未还上，将会有创业担保基金在1个月内对其贷款进行全额代偿。“代偿的内容包括贷款的10万元以及贷款所产生的利息，但不包括贷款逾期后的利息及罚息。”该人员称，这也就意味着，逾期后的利息及罚息还得由他来还。“至于怎么还、多久还，就是他的事情了。”
该工作人员还补充称， “一旦政府给予代偿后，你本人的个人征信肯定会受到影响，包括个人征信等信息或许就会被拉入黑名单等。”工作人员指出，可能还会留下代偿记录等，在未来几年之内都无法抹掉。
资料图
2015年浙江省就已出台相关政策
2月18日浙江人社厅发布的政策解读中还提到， 2015年，浙江省政府就出台了《关于支持大众创业促进就业的意见》（浙政发〔2015〕21号）（下称《意见》）。
查询可知，中央政府门户网站在2015年7月21日发布了文件号为“浙政发〔2015〕21号”的《浙江省人民政府关于支持大众创业促进促进就业的意见》。2016年12月1日，浙江省人社局也在其官网发布了该文件。文件提到：
“贷款10万元以下、由创业担保基金提供担保的，免除个人担保。由创业担保基金提供担保的贷款被认定为不良的，贷款10万元以下的，由创业担保基金全额代偿；贷款超过10万元的，由创业担保基金代偿80%。”
浙江人社厅表示，2015年出台该政策的主要目的是为了通过建立创业担保基金代偿这一容错机制，减轻包括大学生在内的重点群体创业的负担和顾虑，营造鼓励创业、宽容失败的氛围，解决好包括大学生在内的重点群体想创业没有钱、想提升创业能力没人帮、创业失败没人管等问题。
另外，中国人民银行杭州中心支行、浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省财政厅于2016年印发《浙江省创业担保贷款实施办法（试行）》（下称《办法》）。
《办法》明确指出，创业担保贷款分为两类：第一类是 由创业担保基金提供担保的贷款（下称“一类贷款”）；第二类是指 以抵押、质押、保证、信用等其他方式提供担保的贷款（下称“二类贷款”）。一类贷款 只能由创业担保基金存放的银行发放。创业担保基金存放的银行根据当地创业担保基金的规模，按一定比例放大发放贷款。
《办法》明确，创业担保基金为“重点人群”初次创业申请的一类贷款提供担保。贷款到期后，借款人不能按时足额归还贷款的，经办银行应当积极催收；对逾期3个月以上、贷款额度10万元以下（含10万元）的一类贷款，由创业担保基金在1个月内全额代偿（含贷款期利息，不含逾期利息和罚息）；贷款额度超过10万元的一类贷款，由创业担保基金代偿80%。
新一轮“抢人”大战开始？
发布会后，浙江省介绍的一系列针对高校毕业生的政策成为了各界讨论的焦点。
据证券时报，易居研究院智库中心研究总监严跃进就指出，浙江当前政策总体上呈现了开放爱才的导向，具有非常好的正能量，尤其是在户籍政策和创业政策方面，不断降低门槛，不断提供优惠和支持政策，对于人口导入、增强创业氛围、活跃浙江经济等都有积极的作用。
实际上， 除浙江外，云南、四川等多地均在今年以来出台了吸引人才政策，多地的地方政府工作报告也对人才引进做出部署， 2022年的“抢人”大战或刚拉开序幕。
日前，云南省委、省政府印发了《关于加强和改进新时代云南人才工作的实施意见》《云南省“兴滇英才支持计划”实施办法》《关于人才服务现代产业发展的十条措施》三个政策文件。其中，“兴滇英才支持计划”提出，用5年左右时间培养、引进一批新能源、新材料、先进制造、高原特色现代农业、生物医药、数字经济等领域急需紧缺人才。 符合条件的引进人才最高可获工作生活补贴100万元。
四川省成都高新区也在近日对外发布《成都高新区急需科技创新领军人才和急需产业创新领军人才专项支持政策》， 明确将设立20亿元专项资金，从支持引进急需科技创新领军人才、支持引进急需产业创新领军人才、建立“一对一”配套服务机制等三方面发力，加快聚集领军人才。根据该政策，成都高新区将按相关要求对经认定的人才给予 3年、每年最高500万元人才补贴，最高500万元安家补贴或赠予1套专家公寓。
来源丨浙江省人社厅、每日经济新闻、红星资本局、证券时报等
图片来源丨视觉中国、中央政府门户网站截图、浙江省人社厅官网截图、正观视频截图、微博截图
编辑丨张雅婧