原标题：两会时间 | 全国政协委员周鸿祎：建议把网络安全升级为数字安全，提升国家数字安全能力

经济观察网 记者 邹永勤 随着2022年全国两会召开的临近，代表委员们的提案成为大家关注的焦点，尤其是那些著名企业家。3月1日，记者从360集团获悉，全国政协委员、360创始人周鸿祎将再次携多份提案上会，内容聚焦数字安全、智能网联汽车安全以及中小企业安全等。

当前，发展数字经济、建设数字中国已上升为国家战略。然而，数字化的程度越高，安全挑战也就越大。以此为背景，周鸿祎的两会提案重点强调“网络安全升级为数字安全，亟待将数字安全纳入新基建”。

周鸿祎认为，近年以来，网络攻击已经从虚拟世界影响到了现实世界，小毛贼、小黑客已经成为历史，以国家级黑客组织为代表的高级别专业力量入场，关键基础设施、城市、大型企业成为网络攻击的首选目标，数据成为新的攻击对象。我国数字安全投入占比在全球范围内相对较低，发达国家仅网络安全占整体IT的投入占比已达10%，而国内尚不足1%，究其原因是部分政企单位仅依照合规堆砌产品，缺乏实战能力，缺乏科学能力评估。

为此，周鸿祎建议将网络安全升级为数字安全，打造覆盖所有数字化场景的数字安全防范应急体系，包括应对工业互联网、车联网、智慧城市，以及云安全、数据安全、供应链安全等挑战。同时，建议国家把数字安全纳入新基建，各地数字化建设之初便将安全考虑在内，并互联互通，调集社会各方力量共同参与数字安全体系建设，真正提升国家的数字安全能力。

这并不是周鸿祎第一次提出数字安全这个概念。早在2021年12月28日的360集团战略发布会上，周鸿祎便提出2022年将“开启数字安全元年”，从而定义了整个网络安全行业的新走向。而随着2022年1月份《“十四五”数字经济发展规划》的出炉，数字安全的重要性开始受到社会的广泛关注。

在市场讨论最多的智能网联汽车安全方面，周鸿祎提议要建立“数字空间碰撞测试”机制，从而护航智能汽车产业发展。近年来，智能网联汽车发展迅猛，车联网作为数字化新场景，面临巨大的安全挑战。据360车联网安全实验室统计，国内25家车企的53款在售智能网联汽车中，360公司共计发现漏洞1600余个，其中，云端漏洞1000余个，可导致攻击者远程批量控制该品牌所有的智能网联汽车；车端漏洞600余个，可导致近距离非接触式控制汽车，如开关车门、启动引擎等。

为此，周鸿祎建议借鉴汽车物理碰撞测试的手段，建立智能网联汽车“数字空间碰撞测试”长效机制，强制要求在我国销售的智能网联汽车通过“数字空间碰撞测试”。同时，他还建议汽车行业尽快搭建一套以汽车安全大脑为核心的智能网联汽车态势感知体系，帮助监管部门和车企实现汽车安全实时全程“可见、可控、可管”，确保上路的智能网联汽车始终处于良好的安全状态。

周鸿祎还指出，作为中国经济的“毛细血管”，中小企业贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。推动中小企业发展数字化转型，对我国就业稳定、经济增长及产业转型意义重大。然而，中小企业深受“不会转、不敢转、不能转”的困扰。

不仅数字化转型困难，中小企业普遍缺乏数字安全能力。随着万物互联时代的到来，中小企业的安全缺口不仅危及自身，还有可能成为攻击的跳板，对大型企业、单位，乃至国家安全造成伤害。

为此，周鸿祎提出鼓励和支持大企业以创新轻量化产品、SaaS服务为抓手，消除中小微企业在认知、资金、技术、人才等方面的差距，推动中小企业实现数字化转型。

在举国发展数字化的今天，作为安全行业的委员，周鸿祎今年两会提案有望引发更多政府机构和企业对数字安全的重视，共同投入，夯实数字化的底座，为数字文明时代保驾护航。