雄安新区如何立足新发展阶段？专家：补足“短板”、发挥“翘板”
日前，由河北金融学院、财达证券股份有限公司、河北省证券期货业协会联合主办，河北金融学院雄安新区建设发展研究中心、地方政府投融资研究中心等单位协办的第五届雄安新区投融资发展论坛在北京成功举办。在本次论坛上，多位专家学者就新发展阶段雄安新区如何发展、地方城投如何转型升级深入讨论。专家认为，雄安新区新阶段发展要处理好京津雄的新极化与功能疏解的关系。雄安新区现阶段发展应补足“短板”痛点、立足“长板”优势和发挥“翘板”效应相结合的原则；争取“优惠政策”和构筑“产业生态”。
河北省人民政府国有资产监督管理委员会副主任李合义在致辞中表示，河北省国资委一直关注雄安新区发展，也一直在参与雄安新区建设。委属企业在产业引领、科技创新、基础研究及数字化应用等领域已开始了有效探索，在国企改革、做强做优做大国有资本、充分发挥国有经济战略支撑作用等方面也取得了显著成绩。
中国社会科学院经济研究所所长黄群慧指出，从共同富裕的视角审视区域发展问题，一方面要求区域协调发展，制定和实施区域协调发展战略尤为重要，另一方面要调整区域协调发展思路，更加强调以人为核心的区域发展战略。
中国人民大学应用经济学院教授、博士生导师孙久文认为，雄安新区在目前阶段，不能局限于原始创新，对新引入的企业应坚持两步走方针，第一步不能拘泥于原始创新，要选择城市发展中容易建设的产业先上马；第二步，吸引高新技术产业集聚，建设集技术研发和转移交易、成果孵化转化、产城融合于一体的创新产业引领区。
国务院发展研究中心研究员周宏春指出，金融方面通过低利率支持绿色产业，其它市场手段还包括绿色电能交易、用能权交易、排放权交易等，发展绿色低碳经济的金融创新有很多，但最终要落在工业化和城市化中，落地在实体经济上。循环经济体系可以降低能源消耗，制定碳达峰行动方案时要进行经济学分析。
南开大学京津冀协同发展研究院秘书长、教授、博士生导师张贵指出，雄安新区新阶段发展要处理好两种关系：一是雄安新区新增长极建设与城市连绵带发展之间的关系。二是京津雄的新极化与功能疏解的关系。雄安新区现阶段发展应补足“短板”痛点、立足“长板”优势和发挥“翘板”效应相结合的原则；争取“优惠政策”和构筑“产业生态”相结合的原则；积极“融入协同发展”和坚守“自我特色/定位”相结合的原则；推动制度创新和激发市场活力相结合的原则。
中国民生银行研究院院长黄剑辉建议，雄安新区应整合政府、金融机构等社会资源，引导生产要素配置低碳行业。建立数字化“碳企链融”平台整合政府、金融机构、智库等社会资源来应对气候变化问题会大大拓展金融长期增长的最大可能性边界。多方合作实现优势互补，发挥平台各方在降低碳排放中的比较优势；提高碳市场的流动性和交易价格的有效性，激励企业降低碳排放；提高碳金融的资源配置效率，降低低碳企业融资成本。
本次论坛还深入探讨了地方城投如何转型升级，河北金融学院副教授、财达证券总经理助理胡恒松发布了新书《中国地方政府投融资平台转型发展研究2021—产业投资与资本运营视角下的城投转型》，同时公布了2021全国地方政府投融资平台转型发展评价结果。国家金融与发展实验室中国政府债务研究中心执行主任吉富星表示，地方政府应分类、逐步对平台公司进行市场化转型。融资平台在当前仍具有积极意义，其彻底转型目标至少要包括不承担政府投融资功能、化解完隐性债务、市场化运营等，但并不意味着简单的推向市场，其转型目标和路径仍需要进一步探索。