文丨西部君

出生人口仍在减少。

日前，国家卫健委发布的《2025年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，2025年末全国人口为140489万人。

全年出生人口792万人，出生率为5.63‰；死亡人口1131万人，死亡率为8.04‰。

尽管这一数据早在年初就已披露，但“792万”这个数字依然令人警醒。

要知道，这是70多年来，中国出生人口首次跌破800万大关。

更值得注意的是，这还是出现在近几年从国家到地方，不断加码“催生”政策的大背景之下。

到底怎么了？出生人口创新低，影响有多大？

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792万，到底意味着什么？

首先，它是数十年来的新低。

而且，与前一年相比，它直接跳过了800万门槛，较2024年减少了162万，降幅接近17%。

较2016年的高峰，更是减半以上。

同时，至少短期看，要重返800万以上，并非易事。

多方预测显示，2026年全国出生人口预计仅为720万至780万人之间。

此外，结婚人数也还在下降。

据民政部前不久发布的最新数据，今年上半年全国结婚登记为327.5万对，相比去年同期减少26.4万对。

其次，出生人口创新低的另一面，是老年群体规模的持续膨胀。

根据这次发布的数据，2025年全国死亡人口为1131万，两者相抵，全年人口净减少339万。

这已是连续第四年人口负增长，合计减少达771万。

同时，人口结构的老龄化程度也在加深。

2025年，全国0~15岁人口占比16.4%，65岁及以上人口占比15.9%，少年人口占比仅较65岁及以上的老年群体高了0.5个百分点。

如果按照60岁的老年门槛来计算，老年人口占比（23%）实际上已经远超少年人口比例。

此外，除了年龄结构，性别结构同样值得注意。

根据公报，2025年全国出生人口性别比为111.5，意味着每出生100个女婴，同期就有111.5个男婴出生。

虽然这一数字较2024年下降了0.2，但仍远高于联合国确立的103~107合理区间。

而据2021年公布的第七次全国人口普查数据，中国的男性比女性多了3500万。其中，“00”后男生就比女生多出了1300万。

目前看，这一状况仍在加剧。

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出生人口走低，实际已成为一种全球性趋势。

就在最近，越南、印度、新加坡都纷纷加大了鼓励生育力度。

如新加坡明确，增加在职父母育儿假，并为每个孩子从出生至17岁提供近7万新元（约37万元人民币）的补助。

近年来，国内从延长育儿假到发放育儿补贴、逐步推行免费学前教育，再到整治高价彩礼等，也在加快构建生育友好型社会。

如就在日前，相关部门在江西赣州召开了部分省份农村高额彩礼问题综合整治经验交流会。

同时，生育已升格为地方的“一把手工程”。

这些政策和行动，都无不传递出对“稳生育”的重视态度。

但必须正视的是，从全球经验看，至少目前几乎还没有哪个国家能真正逆转生育率的下行趋势。

因为生育意愿背后涉及社会文化、经济压力、托育服务等一系列复杂因素，绝非单一政策可以扭转。

可以预期，在目前的情况下，相关的政策加码还将继续，“投资于人”的力度也将进一步加大。

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具体对不同的地方而言，低生育率带来的影响，将会有明显差异。

随着总体生育率下滑，一些地方的生育率尽管尚可维持相对合理的状况，但仅靠出生人口来维持人口的增长，已经越来越难。

能不能吸引足够的外来人口，越来越成为决定地方发展活力的关键变量。

这也解释了为何近年来“发钱催生”的政策多出现在中小城市。因为大城市的吸引力本就来自持续流入的适龄人口。

而人口净流出地区，流失的恰恰多是年轻人，留下的老龄化压力更重，自身的承担能力也相对更不足。

由此，各地人口发展态势的差距将进一步拉大，所面临的挑战也自然会有差别。

还要注意的是，总人口持续下滑和年龄结构变化，也正在让越来越多的行业和地方产生连锁反应。

典型如教育、产科等领域已率先感受到人口“收缩”的压力。

这也要求基础设施、产业布局、公共服务等都需要根据地方的人口变化，作出长远的规划和调试。

可以说，人口变局，才是最根本性的变局。它牵一发而动全身，且几乎不可逆转。

从地方到行业，乃至个人的选择，都必须直面这个根本变量。