贪官和庸官，到底谁的危害更大，或许可以从近期江苏灌云县办事大厅的一桩小事里得到一些启示。

近日有网友实拍视频曝光，当地社会治理服务中心上午九点上班时段，办事窗口空空荡荡、无工作人员到岗，群众早早到场却无处办理业务。

而当舆论关注窗口脱岗、服务缺位的问题后，该大厅不仅没有整改作风、补齐服务短板，反而出台了一个让人啼笑皆非的对策：禁止群众携带手机进入办事区域，要求所有人手机统一寄存柜中。

工作人员直白回应，此举是为了防止群众带手机进场“断章取义瞎拍”。

看到这个操作，很多人都忍不住感慨：真是屈才了，能想出这种点子的人，那不是卧龙就是凤雏啊，同时，也引出贪官与庸官的讨论。

长久以来，大众对公职人员的认知，大多聚焦于贪官污吏。大家痛恨以权谋私、贪腐渎职，认为腐败是治理最大的隐患。

不可否认，贪官的危害直观且恶劣，侵占公共利益、破坏社会公平、伤害群众信任。但纵观基层治理的真实肌理，真正最难根治、最容易积弊成患的，其实是庸官。

民间一直有句通透的老话：不怕贪官，就怕庸官。

贪官有迹可循、有据可查，违纪违法必有破绽，纪检监察体系的利剑高悬，发现一起、查处一起、肃清一起。

贪官的危害是显性的，问题暴露后可以追责、可以整改、可以挽回损失，病灶能够精准切除。

可庸官不一样，他们不贪不占、不腐不乱，看似清清白白、安分守己，挑不出明显的违纪毛病，找不出违规的实锤问题。

但恰恰是这份“无错无过”，成了他们最大的护身符，也成了基层治理最大的隐形陷阱。

庸官的核心问题，不是品行多么败坏，也不是贪财谋私，而是能力缺位、初心偏移、作风漂浮，极致的利己避责。

灌云县办事大厅的操作，就是最鲜活的样本：窗口人员上班脱岗，本应追责到人、整改作息制度、补齐服务漏洞。但对庸官而言，整改作风需要耗费精力、承担问责、触动内部人员利益，是费力不讨好的难事，于是，就有了这出掩耳盗铃的戏码。

庸官们深谙官场的避险法则，终身奉行不求有功、但求无过的准则，遇事推诿扯皮、遇难绕道而行。

民生难题、发展堵点、群众诉求，这些实打实的工作费力不讨好，他们一概敷衍应付、视而不见；而台账堆砌、文山会海、表面工程、花式堵嘴避险的套路，他们做得面面俱到、炉火纯青。

我们现实中能看到的，很多匪夷所思的形式主义套路、脱离实际的表面工作，全是这类庸官的“智慧结晶”。

他们把全部心思用来规避风险、粉饰政绩，用来揣摩上级意图、打造表面亮点，唯独不用在为民办事、深耕发展上。

这份精明与心思，若是用在实干兴业、为民解忧上，绝对是难得的骨干人才，偏偏用在了本末倒置的地方，实在可惜。

贪官害人，祸在一时；庸官误事，弊在长远。贪官攫取的是短期利益，伤害的是局部公平，查处之后，秩序可以快速恢复。而庸官的不作为、乱作为、假作为，是对发展机遇的持续消耗，是对民生福祉的缓慢透支。

一个地方的发展和治理，最怕的从来不是短期的贪腐乱象，而是这种长期的庸政懒政、避责式乱作为。

灌云县办事大厅的手机禁令，看似是一件小事，背后却是庸官治理的典型病灶。

长此以往，类似的操作会不断透支政府公信力：群众办事遇到难题没人解决，监督发声反而被限制，久而久之，群众诉求无人回应、基层问题层层积压。

一年又一年，政策落地打折扣、民生实事悬半空、治理乱象藏暗处，没有惊天动地的过错，却日复一日耽误地方治理、伤害群众感情、辜负大众期待。

更隐蔽的是，庸官作风会形成恶性循环、滋生不良风气。

实干者埋头做事、疲于奔命，庸碌者投机取巧、安稳度日。久而久之，踏实干事的人寒心，投机取巧的人得利，基层实干的氛围被冲淡，干事创业的锐气被消磨。整个团队陷入“多做多错、少做少错、不做不错”的恶性循环。

当然，我们从不否认，绝大多数基层干部都在踏实履职、默默奉献，扎根一线攻坚克难、服务民生，但灌云县这类庸官的问题也并不鲜见，应该值得反思。

治国理政，惩贪是底线，治庸是关键。反腐是拔除毒瘤，让队伍保持纯粹；治庸是盘活生机，让队伍焕发活力。

相比于一目了然的贪腐问题，整治庸政懒政、破除形式主义，更需要久久为功的定力，更需要精准务实的考核机制，打破“干好干坏一个样”的僵局。

其实，不管贪官还是庸官，最终都落到一个本源上，心里装不下“为人民服务”，但凡有那么一点，哪能想出这样的点子。