英国松绑稳定币 英国松绑稳定币 英国央行发布稳定币监管草案
当地时间6月22日，英国《金融时报》报道称，英国央行正大幅调整其对稳定币的监管立场。
当日，英国央行公布稳定币持股限制计划修订方案：取消之前个人不超过2万英镑、单个企业不超过1000万英镑的持币规模上限，改为对每种系统性稳定币设置“临时发行限额”，初始限额设定为400亿英镑。
英国央行还下调了稳定币储备资产中必须存放至央行无息账户的占比要求，即从40%下调至30%，并允许发行方将最高70%的储备资产投向英国短期国债。
“此举是英国支付体系拓宽选择、激发创新的重要里程碑。本次我们为新型货币搭建起信任根基，保障即时兑付、完善投资者保护，并配套央行兜底机制。”英国央行负责金融稳定事务的副行长萨拉・布雷登说。
此前，外界批评英国对稳定币监管过严，恐导致该国在数字资产领域掉队。数据显示，目前，全球稳定币市场规模约3150亿美元。其中，美元稳定币占据绝对主导，而英镑稳定币占比尚不足0.5%。
本次政策转向获得伦敦金融城普遍认可，但亦有业内人士担忧，新规在储备资产管理、商业银行发行稳定币权限方面依然偏紧。
清算银行（ClearBank）负责人马克・费尔利斯表示：“监管框架仍需进一步优化，避免储备资产相关要求制约可持续商业模式发展。对商业银行而言，发行稳定币几乎不具备实操性。”
英国央行上月明确规定，商业银行若发行稳定币，必须通过独立持牌、不吸收存款、与母行品牌完全区分且具备破产隔离属性的专门主体开展业务。
美国加密货币交易所Coinbase欧洲政策主管凯蒂・哈里斯则对“临时”上限提出疑议：“英国若想充分释放稳定币产业红利，仍有两大核心问题待解：一是单币种发行上限的‘临时’期限如何界定（英国是全球唯一为本币稳定币设置发行规模上限的国家）；二是稳定币能否用于核心批发市场清算结算，若该通道受阻，英国代币化发展目标将难以落地。”
在收益和兑付规则上，英国央行明确禁止稳定币发行方向持有者支付利息，但允许提供类似信用卡交易返现的奖励，以降低存款从银行体系大规模外流的风险。同时要求，英国稳定币发行机构需将储备资产存入法定信托账户，并在24小时内完成持有人资金兑付。此外，需在独立信托中留存充足资本金与流动性，覆盖机构清算退出产生的全部成本。
据悉，修订后的监管草案征求意见截止日期为9月22日。英国央行将很快联合英国金融行为监管局（FCA）发布配套细则，计划在今年年底前敲定正式监管规则，并于明年起允许合规稳定币正式开展运营。
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